南非 CATASTROPHE 聯盟要求不得限制企業跨境加密貨幣支付
重點速覽
- •該聯盟成員包括 VALR、Luno、AltCoinTrader 和 EasyEquities 等受監管加密貨幣服務提供商,以及專業人士與公眾人士。
- •擬議規則將阻止南非企業使用受監管的加密貨幣通道進行原本合法的跨境交易。
- •根據草案框架,從本地平台轉至個人自託管錢包的資產,將無法轉回受監管的南非平台。
- •CATASTROPHE 表示,規則實施可能使數千個工作職位與數十億南非蘭特的稅收面臨風險,並抑制外國投資。
- •該聯盟主張,對銀行、授權交易商及加密貨幣服務提供商所進行的可比活動,應採用同等的監管待遇。

一個代表南非受監管加密貨幣產業的聯盟,正敦促國庫部與南非儲備銀行(SARB)重新考慮即將定案的新跨境規則,並警告相關措施將損害國內企業與就業、減緩經濟參與,且使該國與全球數位經濟脫節。
CATASTROPHE——即「Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy」——已發起全國性倡議,強調若該草案成為法律,可能為南非帶來其所稱的非預期不利後果。
該聯盟在新聞稿中表示,其成員包括多家領先的受監管加密資產服務提供商(CASPs)及其他組織,包括 VALR、Luno、AltCoinTrader 和 EasyEquities,以及教授、律師、經濟學家、企業家和許多其他公眾人士。
草案規則中的兩項關鍵問題
由南非國庫部與 SARB 發布的草案框架,提出兩項主要限制。
禁止企業進行跨境加密貨幣支付: 南非企業將不得使用受監管的加密貨幣通道進行原本合法的國際交易,使當地企業在全球市場面臨嚴重的競爭劣勢。
限制個人自託管: 個人可以將資產從本地 CASP 提取至個人自託管錢包,但將這些資產轉回受監管的南非平台,將被指定為「不被允許」。該聯盟表示,這將在國內受監管生態系統之外形成一個武斷的單向出口,並迫使合法活動轉入地下或移往海外。
根據 CATASTROPHE 網站的說法,若草案規則按目前內容實施,南非數千個工作職位將受到威脅,數百萬名南非加密貨幣持有者將受到不利影響,南非稅務局(SARS)數十億的稅收也可能消失。
替代方案:技術中立與同等對待
作為替代方案,CATASTROPHE 建議南非一致地監管同等的跨境經濟活動。銀行、授權交易商及受授權的加密資產服務提供商可以採用不同技術,但同等活動應適用同等的許可、申報義務與監管結果。
該聯盟引用了 SARB 行長 Lesetja Kganyago 在 MTN Group Fintech 2026 Summit 上的發言:
“The principle is straightforward: similar payment activities should be subject to similar regulatory expectations, whether they are performed by a bank or a fintech.”
CATASTROPHE 強調,若未將相同原則應用於跨境支付,將偏離健全且技術中立的監管方式,也與行長本人所闡述的原則不一致。
簡而言之,該聯盟呼籲為跨境支付建立公平競爭環境,不因任何特定技術而歧視。聯盟認為,監管應當公平,並以南非消費者與企業的利益為出發點,促進競爭、創新與選擇。
與全球金融進展脫節
這些擬議規則出台之際,穩定幣與數位資產支付通道正在全球迅速擴張,帶來更快的交易速度、更低的跨境成本及更高的透明度——南非個人與企業都將受益於這些優勢。
全球金融機構正對穩定幣基礎設施進行數十億美元規模的投資。自去年以來,支付巨頭 Stripe 與全球卡片網絡 Mastercard 分別以 $1.1 billion 和 $1.8 billion 收購穩定幣業務,Visa 與全球銀行推動的重大區塊鏈結算計畫也已宣布。
當世界其他地區正整合現代數位支付通道之際,目前的草案規則可能阻止南非企業與居民受益於這些全球進展。該倡議表示,在等待草案規則結果期間,已有數十億南非蘭特的外國投資流入南非的計畫被暫緩。
關於 CATASTROPHE
CATASTROPHE(Crypto Asset Taskforce for Advancing Sound, Technology-Neutral Regulation for Opportunity, Prosperity and a Healthy Economy)是一個由南非受監管 CASPs、機構、科技新創公司、律師事務所及公眾人士組成的單一目標聯盟。該聯盟成立的宗旨是倡議平衡且以風險為基礎的資本流動規則,並將在實現為南非爭取更佳監管結果的目標後解散。
來源:BitcoinKE