CLARITY法案將無法在國會議員離開華盛頓進入八月休會前接受參議院表決。參議院多數黨領袖John Thune宣布，參議院打算在九月審議這項加密貨幣市場結構法案，此前民主黨阻擋了推進休會前議程所需的時間協議。

《數位資產市場清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act），編號為H.R. 3633，旨在將加密貨幣監管權在聯邦監管機構之間進行劃分，建立一個框架來界定數位資產何時被視為SEC管轄下的證券、何時被歸類為CFTC管轄下的商品。該法案代表國會迄今為止最重大的嘗試，旨在解決自加密貨幣市場出現以來一直存在的監管管轄權灰色地帶，讓企業不確定哪些機構的規則適用於其產品。在參議院院會推進該法案需要60票，意味著兩黨合作不可或缺。

參議院時程調整，民主黨拒絕時間協議

共和黨領導層原本希望將CLARITY法案納入休會前參議院的最終日程。這一努力因民主黨拒絕批准涵蓋參議院剩餘事務的時間協議而失敗。

Thune表示，民主黨反對在休會前進行CLARITY法案表決，但他指出共和黨領導層計劃在參議院復會時將該法案排在議程的前列。Thune仍可提出終結辯論（cloture）動議，啟動將法案推向院會表決的程序，但參議院預計不會在休會開始前完成該程序。

此次延遲為九月潛在表決前的談判提供了更多時間。Eleanor Terrett報導了相關進展。

倫理條款仍是核心爭議焦點

民主黨參議員持續推動對與數位資產公司有財務關聯的聯邦官員實施更嚴格的倫理限制。他們的提案專門針對總統Donald Trump及其家族相關的加密貨幣企業。七月，數名民主黨參議員因這些倫理疑慮否決了該法案的早期版本，相關報導見於The Market Periodical先前的報導。

正在討論的一項兩黨反提案將要求特定聯邦官員剝離在受影響公司中的大量持股。據報導，該條款將在官員持有超過100萬美元價值且擁有至少10%公司股份時適用。參議員尚未就該條文宣布最終協議。參議院共和黨人在七月下旬發布了該法案的更新版本。

共和黨的支持也面臨其他政策領域的壓力。參議員Josh Hawley已表示，如果未能納入解決社區銀行疑慮的修改，他可能會反對該法案。

Polymarket賠率大幅下滑

預測市場參與者已大幅降低對CLARITY法案在2026年成為法律的預期。根據Polymarket合約，通過機率目前為14%，反映出51%的降幅。該合約的交易量接近522萬美元。

該機率在五月初曾超過70%，隨後在六月、七月和八月初持續下滑。最近最為顯著的跌幅與參議院八月日程縮減及計劃表決轉移至九月同步發生。預測市場合約可能因各種進展而快速波動，例如表決的安排、達成協議或談判破裂。

九月表決仍需兩黨合作

八月休會為法案提案人提供了更多時間與尚未表態的參議員進行談判。九月將考驗國會議員能否在領導層安排院會表決前，解決未決的倫理條文、銀行相關疑慮及其他條款。先前的報導指出，參議院可能在七月初發布最終法案文本。

參議院的表決本身並不會完成立法程序。如果參議院通過的版本與眾議院通過的版本不同，眾議院需要接受這些修改。只有在兩院通過相同文本後，該法案才能送交總統簽署。

CLARITY法案的進程與先前的GENIUS法案相似，後者在首次終結辯論表決失敗後，經歷了艱難的參議院審議過程。國會議員最終在進一步談判後恢復並通過了該法案。CLARITY法案現在進入了一個類似的階段，在國會復會時進行票數統計和政策討論。