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中國推出區塊鏈與人工智慧統一備案平台

作者: CoinTrust·

重點速覽

  • •中國國家網信辦於11月9日啟用整合的全國備案平台,將區塊鏈、生成式AI、算法類及深度合成服務納入單一註冊系統。
  • •兩套舊有系統——互聯網信息服務算法備案系統與區塊鏈信息服務備案管理系統——已停止運作,企業須透過新的統一入口辦理所有備案。
  • •區塊鏈服務提供者仍須在服務上線後10個工作日內提交所需信息,於五個工作日內通報變更,並等候官方最多20個工作日審核核發的備案編號。
  • •2026年2月,中國人民銀行與其他七個政府部門強化對加密貨幣交易、特定現實世界資產代幣化活動及未經授權穩定幣發行的限制。
  • •企業禁止在註冊名稱與經營範圍中使用「加密資產」、「虛擬貨幣」或「穩定幣」等用語,反映出中國將區塊鏈技術發展與加密貨幣相關金融活動明確區隔。
中國推出區塊鏈與人工智慧統一備案平台

中國推出集中式註冊平台,將區塊鏈與人工智慧服務的備案程序整合為單一的全國系統。此舉旨在為科技公司簡化行政流程,同時強化對快速演變的數位領域的監管。

根據國家互聯網信息辦公室(網信辦)的公告,新平台已於11月9日正式運作。該平台為從事區塊鏈信息服務、生成式人工智慧、算法類服務及深度合成技術的企業提供統一入口。企業可透過網信辦的官方備案網站使用該系統,該網站現已取代以往分散的多個註冊平台。

透過整合這些程序,中國官方希望讓科技公司的監管申報更加便利,同時提升公眾對註冊信息的查閱便利性,並將備案記錄——包括審核後核發的備案編號——集中於一處。統一備案系統將區塊鏈、生成式AI、算法及深度合成服務納入同一全國註冊平台,在簡化行政步驟的同時,並未取消任何現有合規義務。

四套註冊系統合而為一

此次上線整合了以往分屬不同行政備案安排的四類互聯網相關服務。作為過渡的一部分,兩套舊有系統——互聯網信息服務算法備案系統與區塊鏈信息服務備案管理系統——已停止運作。以往使用這些平台的企業,現在必須透過整合後的入口辦理所有相關備案程序。

對區塊鏈企業而言,此變革為提交企業信息與服務相關文件提供了集中化的入口,同時透過減少在多個政府系統之間奔波的需要,預期可使註冊流程更加便捷。

然而,統一平台的推出並不代表中國現行科技監管規定的放寬。企業仍須遵守官方制定的相關備案要求與期限。因此,新系統屬於行政整合,而非中國對區塊鏈與人工智慧服務監管方式的根本轉變。

區塊鏈企業仍須持續遵守備案期限

中國於2019年推出《區塊鏈信息服務管理規定》,為運營區塊鏈信息服務的提供者建立註冊與報告義務。根據這些規定,服務提供者須在服務上線後10個工作日內提交所需信息。申請內容一般包括服務提供者的身分信息、所提供服務的類別、運營模式、預期應用領域及伺服器地址等。

企業亦須在五個工作日內向官方通報相關變更。這些報告義務旨在確保監管機構掌握區塊鏈服務提供者及其營運的最新信息。完整申請提交後,官方最多有20個工作日的時間審核信息並核發備案編號。

這些要求適用於在法規範圍內運營區塊鏈應用、平台與基礎設施的企業。集中化入口並不會免除這些責任,這意味著在過渡至新備案基礎設施的過程中,區塊鏈企業維持準確的註冊記錄並遵守報告期限仍然至關重要。對於先前透過已停運的區塊鏈信息服務備案管理系統完成註冊的企業而言,遷移期間的實際工作,是確保新申請及規定的五個工作日變更通報,能在既定期限內透過整合後的入口完成提交。

中國持續限制加密貨幣活動

統一註冊舉措也凸顯了中國對區塊鏈技術的支持與其對加密貨幣相關金融活動限制之間的區別。北京持續將區塊鏈發展作為其更廣泛數位基礎設施戰略的一環加以推動,但此方針並不延伸至不受限制的加密貨幣交易、未經授權的穩定幣發行或其他被禁止的虛擬貨幣活動。

2026年2月,中國人民銀行與其他七個政府部門發布通知,強化對加密貨幣相關交易及特定現實世界資產代幣化活動的限制。該措施同時針對未經授權的穩定幣發行,並對商業登記中使用加密貨幣相關用語施加限制。根據相關規定,企業在註冊名稱與經營範圍中,禁止使用「加密資產」、「虛擬貨幣」及「穩定幣」等用語。

這些限制顯示,中國的監管框架持續在底層技術與其金融應用之間劃出明確界線。

監管覆蓋範圍擴及新興技術

整合後的備案平台反映了中國為日益影響數位服務與線上基礎設施的技術,建立更協調的行政框架所做的努力。透過將區塊鏈服務、人工智慧算法及深度合成應用納入單一註冊系統,官方得以集中備案信息的查閱管道並統一行政程序。

對科技公司而言,該平台為相關監管申報提供單一入口。與此同時,持續的報告與註冊要求也表明,企業在服務演進的過程中仍須維持合規。此舉措凸顯了中國更廣泛的戰略:鼓勵區塊鏈與AI基礎設施的發展,同時保留對這些技術部署與商業化方式的監管掌控。

資料來源:CoinTrust