據報導，英國財政大臣John Healey已獲提交一項方案，在兩大產業負責人公布巨額獲利後，對石油公司與銀行課徵進一步稅收。

Healey可能在本年度預算案中對企業課稅，以重建已部分流失的227億英鎊財政緩衝，並支應國防與生活成本的支出承諾。據Bloomberg報導，財政部官員認為對銀行與石油公司課徵暴利稅可能是增加政府稅收的「唾手可得之果」。暴利稅——針對意外高額利潤課徵的稅——在英國已有先例：2022年推出的能源利潤稅（Energy Profits Levy）對石油與天然氣生產商的利潤課稅，而在能源價格飆漲期間也曾對發電業者課徵類似稅款。

此一醞釀中的方案可能使倫敦金融城高管在預算案前兩個月的遊說與臆測期間坐立難安。花旗集團負責人Dame Jane Fraser已警告Healey勿開徵新的銀行稅，而UK Finance的業界官員也已致函財政大臣，警告打擊金融服務業的風險。金融服務業是英國稅收與經濟產出的重要貢獻者，因此業界團體主張新稅可能對經濟帶來更廣泛的代價。

Healey的任務是在四年內籌措47億英鎊的額外政府稅收以支應國防投資計畫，同時在各部門再削減100億英鎊支出。據經濟學家表示，其財政緩衝也已部分流失。Resolution Foundation認為緩衝可能低至80億英鎊——這一狹窄的餘裕將使公共財政更容易受到能源價格上漲等衝擊的影響。

加稅隱然逼近

新的公共部門加薪壓力也可能加重政府財政負擔。據《The Sunday Times》報導，Andy Burnham已同意給予Avanti（連接倫敦與曼徹斯特的鐵路線）火車司機約3.6%的加薪。代表部分年薪超過70,000英鎊司機的Aslef工會與Burnham達成協議，可避免這條對首相往返唐寧街10號與曼徹斯特「北10號」時至關重要的鐵路線受到干擾。

報導並指出，東岸鐵路營運商LNER的司機則可能在四年內獲得12%的加薪。

公共財政的緊縮可能限制Healey與Burnham為家庭與企業提供「喘息空間」的自由。倫敦金融城的經濟學家並不預期10月28日的預算案會大幅背離前政府的經濟計畫，大幅擴張公共支出或進一步舉債皆非預期之舉。

政府已表示，將把國防支出提高至GDP三％的決定延後至明年年中，屆時將舉行政府支出審查。

Barclays經濟學家Jack Meaning表示，他認為此次財政聲明將代表Rachel Reeves政策的「延續性」，Healey可能更依賴跨政府部門的預算重新分配。

財政部發言人表示：「財政大臣全力專注於其優先要務：促進商業、協助生活成本問題、支持每一個郵遞區號的民眾，並以財政紀律以及遵守財政規則並保留不確定性緩衝的承諾為基礎。預算責任辦公室（Office for Budget Responsibility）將於10月與預算案一同公布最新預測，在此之前，我們不會對有關其內容的謠言、臆測或提案發表評論。」