新聞宏觀經濟CFTC 警告預測市場勿以寬泛範本提交事件合約申報

CFTC 警告預測市場勿以寬泛範本提交事件合約申報

作者: Coindesk·

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  • CFTC 表示,預測市場業者不應在缺乏足夠細節的情況下,提交涵蓋廣泛事件的寬泛合約認證。
  • 註冊交易所可以自我認證新產品,但 CFTC 期望申報文件說明合約條款、標的商品、結算方法與合規分析。
  • 該機構表示,若企業使用適當的合併申報與共用附件,密切相關的事件合約仍可作為一類進行認證。
  • 在各州針對體育相關及其他類投注合約提出爭議之際,CFTC 作為預測市場主要監管機構的角色仍存在法律不確定性。
  • Kraken 要求更多時間評估其收購 Bitnomial 後的下一步行動,CFTC 也延長了 Kraken Derivatives Exchange 的休眠狀態。
CFTC 警告預測市場勿以寬泛範本提交事件合約申報

美國商品期貨交易委員會(CFTC)警告預測市場業者,在尋求設立大量事件合約時,經常超出可接受的範圍,並表示該機構需要更具體的資訊,才能逐一評估合約申報。

這家衍生品監管機構已主張其作為美國預測市場公司主要監管者的角色,涵蓋 Kalshi、Coinbase、Polymarket 和 Crypto.com 等公司。該機構於週五發布一份諮詢公告,提醒業者不應依賴旨在涵蓋廣泛事件的寬泛合約認證。

該機構表示,「不應提交寬泛、範本式的認證」,這是近幾個月來 CFTC 第二次警告市場營運商不要提交過度概括的文件。在較早的一份 CFTC 公告中,該機構為預測市場提供了量身訂做的指引。

該機構表示,許多受 CFTC 監管的「指定合約市場」仍繼續將事件合約,也就是預測市場合約,以寬泛範本方式進行自我認證,卻「未提供每一項擬議排列組合的條款與條件,以及關於該產品條款與條件、標的商品及產品合規性的簡明說明與分析」。

自我認證是 CFTC 規則下的一項關鍵機制,因為註冊交易所可以透過認證新產品符合《商品交易法》和委員會規定來上架新產品,而不必在每種情況下都等待正式的事前批准。對預測市場而言,CFTC 的警告顯示,該機構期望申報文件包含足夠的合約特定細節,以便工作人員在合約上線前評估結算條款、資料來源與合規義務。

該監管機構表示,若規避這一層級的細節,可能限制其判斷某家公司是否「已提供所有必要的資訊、說明與分析」,以及是否「充分評估合約所有排列組合的結算方法、資料來源與核心原則合規性」的能力。

不過,CFTC 表示,「密切相關的事件合約可以作為一類進行認證」,並指出企業可以透過包含共用附件的適當方式提交合併申報。

事件合約市場快速成長,尤其是在體育相關投注與政治結果市場。該產業仍處於發展中的監管環境,許多參與者仍相對新進,而 CFTC 作為預測市場主要監管機構的法律地位也仍存在不確定性。

CFTC 作為預測市場主要監管機構的地位仍有法律模糊性,預計將在法院受到檢驗,最終可能進入美國最高法院。CFTC 主席 Mike Selig 已將此列為該機構的優先事項,主張在全國各地的州與聯邦法院中論證,該委員會對事件合約平台擁有唯一監管權。與此同時,許多州也針對預測市場業者採取行動,指控其提供應由州層級監管的非法體育博彩產品。

聯邦與州之間的這場爭議,是預測市場平台如何擴張的核心問題:受 CFTC 監管的交易所主張其合約屬於聯邦衍生品監管範圍,而州官員則在合約類似體育博彩或其他投注產品時,試圖適用博彩法律。該機構最新的諮詢公告並未解決這項管轄權衝突,但釐清了 CFTC 對使用其聯邦市場架構的交易所所要求的文件層級。

同樣在週五,CFTC 發布一份通知,延長 Kraken 旗下平台 Kraken Derivatives Exchange 的監管狀態,該平台一直處於「休眠」指定狀態。該交易所最後一筆交易於 2025 年初執行。CFTC 表示,批准該公司的請求意味著「允許一家註冊實體維持可恢復活動的定位」。Kraken 表示,在今年稍早收購 Bitnomial 後,需要更多時間評估下一步行動。