新聞加密貨幣巴西收緊加密貨幣監管:自託管錢包轉帳新增 1 萬美元申報門檻與 24 小時暫扣機制

巴西收緊加密貨幣監管:自託管錢包轉帳新增 1 萬美元申報門檻與 24 小時暫扣機制

作者: CryptoMeter io·

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  • •自 10 月 1 日起,依據第 588 號決議(Resolution BCB 588),金額達 1 萬美元以上的自託管錢包轉入或轉出交易,必須由受監管機構向巴西金融情報單位 Coaf 申報。
  • •1 萬美元為申報觸發門檻,而非轉帳上限或對自託管的禁止,申報義務由機構而非個別錢包持有人承擔。
  • •依據第 584 號決議(Resolution BCB 584),自 2027 年 1 月 1 日起,轉往自託管錢包或境外虛擬資產服務商、金額超過 1 萬美元的轉帳,可能被暫扣最長 24 小時,並可在完成書面風險評估後提前放行。
  • •這些措施是巴西將加密貨幣活動納入反洗錢與反恐融資框架的努力之一,與金融行動特別工作組(FATF)塑造的國際標準一致。
  • •相關規則亦擴及穩定幣,並允許服務商在風險控管發現潛在詐騙疑慮時,對較小額交易施加額外審查。
巴西收緊加密貨幣監管:自託管錢包轉帳新增 1 萬美元申報門檻與 24 小時暫扣機制

隨著監管機構加強反洗錢與詐騙防制措施,巴西正擴大對涉及自託管錢包的加密貨幣轉帳的監管。

依據巴西中央銀行的新規,自 10 月 1 日起,金額達 1 萬美元以上的自託管錢包轉入或轉出交易,必須申報至該國的金融活動管制委員會(Coaf)。Coaf 是巴西的金融情報單位,負責接收與分析可能需要進一步審查的金融活動報告。此項申報要求由第 588 號決議(Resolution BCB 588)引入,適用於處理虛擬資產的受監管機構,並將 1 萬美元視為申報觸發門檻,而非轉帳上限或對自託管的禁止。實務上,申報義務由機構承擔,而非個別錢包持有人。

這項措施並未限制自託管行為,而是讓當局更能掌握由用戶自行控制私鑰的交易——這種安排在加密貨幣產業相當普遍,即沒有任何交易所或中介機構代用戶保管憑證。由於自託管錢包可在無傳統託管機構保存交易紀錄的情況下運作,巴西監管機構因此認為此類轉帳所能提供的監控與風險評估資訊較少。

據 CoinDesk 報導,受規範的機構必須將涉及自託管錢包的合資格轉帳申報至 Coaf。此要求是巴西將加密貨幣活動進一步納入反洗錢與反恐融資框架的整體努力之一,並與金融行動特別工作組(FATF)塑造的國際標準同步——在該標準之下,全球監管機構已將審查範圍擴及涉及自託管或「非託管」(unhosted)錢包的轉帳。

針對特定轉帳的 24 小時暫扣機制

巴西同時推出另一項預防性措施,可能使部分加密貨幣轉帳延後完成。依據第 584 號決議(Resolution BCB 58),轉往自託管錢包或境外虛擬資產服務商、金額超過 1 萬美元的轉帳,可能被暫時扣留最長 24 小時。該門檻可由單筆交易或客戶同日累計活動觸發。

暫扣規則將於 2027 年 1 月 1 日生效,晚於申報義務,使服務商有一段時間為新制度做準備。服務商可在完成書面風險評估後提前放行轉帳,而央行已將此暫扣措施描述為預防性手段,而非永久凍結——意即在機制生效後,希望提前於 24 小時期限前釋放資金的機構,必須完成此類評估。

相關規則亦涵蓋穩定幣——即與法定貨幣掛鉤、廣泛用於交易與支付的代幣——並允許服務商在風險控管發現潛在詐騙疑慮時,對較小額交易施加額外審查。

巴西持續擴展的監管框架顯示,監管機構正努力在維持加密貨幣可及性的同時,提升對可能迅速脫離傳統金融中介的轉帳的可視性。