彭博發布了一篇調查報告，探討 Tether 在《GENIUS 法案》通過前的談判中所扮演的角色，指稱這家穩定幣發行商試圖透過遊說、政治關係以及與決策者的直接接觸，來影響這部具里程碑意義的美國立法中的多項條款。

根據彭博的報導，該調查基於對現任和前任美國官員、業界參與者的訪談，以及法院文件和其他紀錄。報告審查了 Tether 與川普政府核心人物之間的互動、圍繞穩定幣監管的更廣泛討論，以及涉及外國發行人的條款談判。

這項審查具有重要意義，因為穩定幣處於加密市場、支付、銀行監管與美元計價流動性的交匯點。Tether 發行的 USDT 是全球使用最廣泛的穩定幣之一，而外國發行的代幣在美國法律下的待遇，一直是決策者監管那些產品在美國市場流通的發行商時的核心問題。

彭博概述 Tether 在華盛頓的行動

彭博報導指出，Tether 高層及顧問在國會議員辯論美國首部支付型穩定幣聯邦框架期間，試圖影響《GENIUS 法案》的相關談判。

該出版物表示，公司的施力重點包括海外發行人的合規要求、儲備金規則，以及外國發行的穩定幣在美國市場的待遇等議題。

報告還審查了涉及商務部長 Howard Lutnick 和白宮人工智慧與加密貨幣顧問 David Sacks 的關係。彭博表示，其查閱了法院文件、財務披露資料和其他紀錄，並採訪了熟悉立法談判的人士。

彭博進一步報導，隨著國會議員對法案進行修訂，談判內容也有所演變。辯論涵蓋了互惠監管安排、反洗錢要求，以及外國發行人尋求進入美國市場的合規時程。

報告聚焦穩定幣立法的變動

根據彭博的報導，《GENIUS 法案》最終版本中的多項條款與先前的立法提案有所不同。報告指出，討論的重點在於海外穩定幣發行人將如何滿足美國的要求、合規義務生效前的過渡期，以及外國發行的穩定幣可在何種條件下繼續在美國境內營運。

這些問題對於在美國境外營運、但服務對象涉及使用美元穩定幣的用戶、交易所和市場參與者的公司而言，影響尤為重大。有關儲備金、合規和外國發行人認定的法律條文，將決定此類代幣是否仍可透過受監管的美國管道使用，以及在何種義務之下使用。

彭博指出，該立法最終確立了美國首部支付型穩定幣聯邦監管框架，這是在國會議員、監管機構和業界參與者之間歷經數月談判的結果。

Ardoino 在白宮簽署儀式後讚揚《GENIUS 法案》

這項調查的發布時間，距離 Tether 執行長 Paolo Ardoino 出席川普總統簽署《GENIUS 法案》的白宮儀式已超過一年。

在活動結束後，Ardoino 在 X 上發文感謝川普的邀請，並表示政府對數位資產的擁抱有助於擴大 USDT 的全球採用，同時強化美元的國際地位。

截至撰文時，Ardoino 和 Tether 均未對彭博的調查做出公開回應。