區塊鏈協會於8月12日提交法庭之友意見書，支持 Custodia Bank 向美國最高法院的請願，敦促大法官審查區域聯邦準備銀行是否擁有拒絕向符合資格的州特許機構核發主帳戶的權力。

堪薩斯城聯邦準備銀行曾於2023年1月駁回 Custodia 的主帳戶申請，現須於9月11日前對請願作出回應。此案發生之際，數位資產產業仍在應對2023年加密友善銀行 Silvergate 與 Signature Bank 倒閉後銀行服務管道縮減的困境，這些事件加劇了業界對聯邦監管機構是否系統性地限制加密公司使用核心支付基礎設施的擔憂。

區塊鏈協會質疑聯準會裁量權

區塊鏈協會在意見書中說明，主帳戶讓銀行能直接連接聯邦準備支付系統。若缺乏此存取權，機構將面臨更高的成本、風險增加，且須依賴中間銀行處理支付結算——這項結構性劣勢對數位資產公司而言日益嚴峻，因為越來越少傳統銀行願意擔任加密產業客戶的代理行。

協會主張，美國第十巡迴上訴法院的裁決賦予區域聯準銀行在主帳戶決策上廣泛的裁量權。該組織警告，此一判例可能使監管機構得以其不青睞為由，拒絕向合法產業提供銀行服務。

法庭之友意見書聚焦於 Custodia 案件的核心法律爭議：聯邦法律是否允許區域聯準銀行對符合資格的州特許存款機構行使裁量權。

Custodia 多年法律抗爭

Custodia 是一家專注於數位資產託管與支付的懷俄明州特許銀行，於2020年10月提交主帳戶申請。Custodia 依據懷俄明州的特殊目的存款機構（SPDI）特許制度運營，該州級框架於2019年設立，旨在規範數位資產託管並為加密專注銀行提供明確的監管路徑。申請待審19個月後，Custodia 於2022年6月對聯邦準備系統及堪薩斯城聯準銀行提起訴訟，主張聯邦法律規定符合資格的存款機構應獲得存取權。

堪薩斯城聯準銀行於2023年1月正式駁回申請，理由是對 Custodia 以數位資產為主的業務模式存有疑慮。

Custodia 於2024年在地方法院敗訴。第十巡迴上訴法院於2025年維持該裁決，全體上訴法院於2026年3月拒絕重新審理。Custodia 隨後於2026年7月向最高法院提交請願。

請願要求最高法院裁定《貨幣控制法》是否要求區域聯邦準備銀行向符合資格的非會員機構提供支付服務。一項明確的裁決可釐清12家區域準備銀行是否必須向任何符合法定標準的存款機構授予支付系統存取權，或保有評估各申請人風險概況與業務模型的裁量空間。

Kraken Financial 獲有限目的帳戶

在 Custodia 案件進入最高法院程序之際，聯邦準備理事會於2026年3月授予 Kraken Financial 有限目的主帳戶，使 Kraken 成為首家取得此類存取權的加密貨幣原生公司。該核准由華盛頓的理事會而非區域準備銀行通過，凸顯出數位資產公司目前面臨的狹窄途徑——其特徵是聯邦層級的談判與重大附加條件，而非 Custodia 所主張應享有的常規法定存取權。

此安排附帶重大限制。它不包括準備金利息，亦不提供緊急中央銀行融資工具的存取權。該帳戶在一年試用期內受到活動限制，且僅限於支付服務，而非全面的銀行業務。

堪薩斯城聯準銀行須於2026年9月11日前對 Custodia 的最高法院請願作出回應。書狀程序結束後，最高法院將決定是否受理審查——此過程可能延續至2026年底或更長時間。