南非《加密資產手冊》草案對私人錢包比特幣支付的處理方式引發批評
重點速覽
- •南非人已透過自託管錢包使用比特幣支付日常商品與服務,支付提供商則代表本地商家將加密貨幣兌換為蘭特。
- •SARB的《加密資產手冊》草案在擬議的加密公司外匯管制規則下,將非託管錢包向授權加密資產服務提供商的轉帳標示為不允許。
- •van Wyk主張,南非消費者與商家之間的本地比特幣支付,不應被自動視為受外匯管制限制的跨境交易。
- •SARB與金融行為監管局(FSCA)在2026年5月28日發布的通訊中,共同認可用於境內支付目的的加密資產。
- •草案規則尚未定案,手冊仍開放公眾意見徵詢,自託管錢包境內比特幣支付的監管待遇尚待進一步釐清。

南非私人自託管錢包的比特幣支付正面臨監管不確定性,此類支付應被視為境內交易,還是須受外匯管制要求規範的疑慮持續升高。這是比特幣支付公司MoneyBadger執行長Carel van Wyk的觀點,他在BitcoinKE於2026年9月29日發表的評論文章中提出上述看法。
van Wyk表示,南非人已經透過自託管錢包——即私鑰由用戶本人而非服務提供商保管的錢包——使用比特幣支付日常商品與服務,支付提供商則代表本地商家將加密貨幣兌換為蘭特。
他的疑慮集中在南非儲備銀行(SARB)的《加密資產手冊》草案,該草案在擬議的外匯管制框架下涵蓋涉及非託管錢包的轉帳。這份由國家財政部與儲備銀行發布的手冊,是跨境加密活動新外匯管制規則的一部分,並已在先前的公告中開放公眾意見徵詢。
「《加密資產手冊》草案將這類錢包稱為『非託管』,並依據加密公司的新外匯管制規則,將從這些錢包轉入授權加密資產服務提供商的轉帳標示為不允許,」van Wyk表示,「草案並未對用比特幣購買麵包或電力代幣等每月普遍發生的消費行為設立例外。」
他認為,私人錢包本身並不代表資金存放於南非境外,本地消費者與本地商家之間的比特幣支付,不應被自動視為跨境交易。
「我們認為這種做法從根本上就有缺陷。掌握私鑰所有權並不會讓錢包位於海外,」他說,「僅僅在本地交易中使用私人錢包,不應觸發外匯管制限制,也不應要求向SARB的金融監管部門(FinSurv)行例行申報。」
這項區分之所以重要,是因為SARB與金融行為監管局(FSCA)已在2026年5月28日發布的聯合通訊中,認可用於境內支付目的的加密資產。SARB擬議的框架聚焦於識別造成跨境資金流入或流出的加密交易,並將這些活動納入其金融監管體系。這兩種立場如何調和——一方面是針對跨境資金流動的規則手冊,另一方面是對加密資產用於境內支付的既有認可——將決定以個人錢包支付比特幣,究竟是維持為例行的本地交易,還是成為外匯管制議題。
草案規則尚未定案,自託管錢包境內比特幣支付的監管待遇仍有待進一步釐清。由於手冊在定案前已開放公眾意見徵詢,最終框架將如何處理透過非託管錢包進行的本地支付,仍是懸而未決的問題。
「SARB在2026年5月28日與FSCA的聯合通訊中,已經區分本地加密支付與跨境支付,」van Wyk表示,「我們呼籲儲備銀行在最終框架中維持這項區分,確保境內交易即使透過私人錢包進行,仍被歸類為本地交易。」
這些言論是業界對南非加密資本流動草案規則更廣泛回應的一部分。MoneyBadger曾在2026年4月主張監管應聚焦於最關鍵之處,而南非CATASTROPHE聯盟亦另行呼籲不應限制企業的跨境加密支付。