美國財政部長貝森特（Scott Bessent）預計將與中國國務院副總理兼首席經濟特使何立峰討論人工智慧、稀土與貿易議題——這場會晤凸顯AI已成為美中更廣泛經濟競爭中不可或缺的一環。

這場會議距離特朗普總統與中國國家主席習近平定於9月24日在華盛頓的會晤僅數天。 Reuters 引述知情人士的說法指出，貝森特與何立峰的會談可能延續至週一，以技術或工作層級持續進行。 The Associated Press 率先報導了美方的計畫。

AI政策已與整體經濟角力密不可分

將AI與貿易一同列入議程，顯示AI已成為兩國廣泛經濟聯繫的一部分。製造與運行複雜模型需要使用晶片、資料中心、能源與關鍵礦物，這意味著AI相關分歧會跨境影響貿易與產業監管。

同樣的相互依存關係也讓雙方有理由維持一定程度的溝通。儘管華盛頓與北京在科技與供應鏈議題上關係緊張，貝森特表示，或許存在限制雙方相互威脅的機會。他告訴 Axios：

「我們願意就避免共同風險、避免兩套體系分岔進行討論。」——美國財政部長貝森特

中國開源權重模型成為新競爭前線

貝森特表示，會談應涵蓋開源與閉源權重模型。開源權重系統允許他人下載、運行或微調其訓練後的模型權重，儘管授權條款與揭露程度各有不同。相較之下，閉源權重模型僅透過受控方式提供使用。

這項差異已具備可觀的商業價值。據路透報導，中國開源權重模型因價格低於美國實驗室的閉源模型，正吸引美國買家關注。 CSIS 報告指出，中國解決方案佔過去一年 Hugging Face 下載量的41%。CSIS也指出， Z.ai 目前的GLM-5.2模型擁有約7,500億個參數，在程式編寫與代理性能方面，與美國頂尖閉源模型相比極具競爭力。

能力差距也已縮小。根據 Stanford's 2026 AI Index ，今年3月美國頂尖AI模型僅領先中國頂尖模型2.7%，延自2025年初以來的趨勢——當時兩款模型經常在排行榜榜首互換位置。

這場競爭甚至延伸至美國政府內部：路透報導，美國國家檔案館網站曾使用阿里巴巴的Qwen模型搜尋擬議的聯邦法規，與此同時，聯邦調查局（FBI）指控阿里巴巴竊取Anthropic的技術。這一對比凸顯了華盛頓內部的矛盾：一個美國政府機構依賴中國開源權重模型，而美國執法部門卻指控一家中國AI公司竊取實驗室技術。

稀土賦予北京需時數年才能化解的籌碼

稀土之所以重要，是因為它是先進製造業所用永磁體與其他元件的來源。這使稀土與AI系統背後的晶片、資料中心、能源與關鍵礦物處於同一張供應鏈版圖——這種重疊有助解釋為何AI與稀土最終被列入同一份議程。2025年，中國實施出口限制，嚴重衝擊國防、半導體與汽車供應鏈，隨後美中領導人決定暫停這些限制一年。中國在這些材料的開採與加工上的主導地位，正是其籌碼的基礎。

華盛頓已透過財政支持、生產協議與價格補貼建立替代來源。根據 CSIS ，美國政府與 MP Materials 簽署的一項協議包含為期十年的安排，將釹鐠（釹-鐠）生產價格下限定為每公斤110美元。即便如此，在中國以外建立新的垂直整合「從礦山到磁體」供應鏈仍需數年時間，因為整條鏈——開採、加工與磁體製造——必須同步建置並擴大規模。

兩套技術體系漸行漸遠，金額龐大

BCG 指出，專屬於美國與中國的新AI生態系統正在形成，將影響AI系統、雲端服務、處理器與應用程式。這為在兩國之外營運的政府與企業帶來難題：他們必須考量在出口、安全與採購法規生效之前，還能繼續使用兩國開發的技術多久。BCG所描述的分裂，正是貝森特表示華盛頓願意討論避免的那種分岔。

相關金額極為龐大。 PwC 預測，到2050年，全球AI基礎設施投資將達31.6兆美元，其中美國佔15.1兆美元，亞太地區佔8.2兆美元。PwC也估計，晶片貿易若中斷，可能導致全球投資減少近20%。

華盛頓峰會前的觀察重點

Axios指出，華盛頓願與北京討論「共同風險」，而 Cryptopolitan 此前已報導9月24日峰會前聚焦AI的會談籌備工作。 The Associated Press 指出，在相互不信任的氛圍下，對達成重大AI協議的預仍然偏低。

如今關鍵在於，在晶片、礦物、貿易與AI的更大角力持續之際，紐約會談能否產出哪怕是一小套實際的護欄機制。