韓國銀行擬將穩定幣納入外匯法規管 加密貨幣法案與2027年稅制之爭白熱化
重點速覽
- •韓國銀行與政府計劃在年底前完成《外匯交易法》修正案草案,將穩定幣作為支付手段納入監管。
- •由於「支付手段」在韓國外匯法中屬有明確定義的用語,修正案將使穩定幣受跨境申報要求約束,而非賦予其法定貨幣地位。
- •這項外匯工作與《數位資產基本法》並行推進,金融委員會委員長李秉遠表示該發照與穩定幣發行框架的協商已進入最後階段。
- •韓國加密貨幣所得稅預定於2027年1月1日生效,尋求廢除或緩徵兩年的兩項請願均已突破啟動法案審查所需的5萬個簽名。
- •國稅廳計劃在10月30日前定稿稅制公告草案,而《數位資產基本法》的立法時程與2027年1月開徵日期的命運仍是未解問題。

韓國銀行計劃在年底前與政府共同起草《外匯交易法》修正案,將穩定幣作為支付手段納入監管。根據韓國媒體Digital Asset報導,此計劃載於向國會國政監察提交的書面資料中。
在10月22日的報告——即去年國政監察的後續文件——中,央行表示正與政府協商規範虛擬資產跨境交易的措施。央行表示,在建構以海外匯款網絡申報為基礎的監控體系的同時,計劃年內與政府共同完成修正案草案,將穩定幣作為支付手段納入監管是目標之一。
這是起草法案的計劃,而非法案本身。目前沒有草案文本、沒有指定的代幣,也沒有通過時程。「支付手段」在韓國外匯法中是有明確定義的用語:指跨境移動必須申報的工具。依此解讀,修正案將使美元穩定幣受到與匯款至紐約相同的管制——而非賦予其在首爾便利商店的法定貨幣地位。
韓國銀行指出,銀行體系外的結算、混幣器以及個人錢包的監管缺口,是助長非法交易的因素。在韓國自行託管比特幣的持有人應當留意:該國的資本管制正是「泡菜溢價」存在的原因,而針對加密貨幣收緊外匯網,將使這些管制更加鞏固而非鬆綁。
這項外匯工作與《數位資產基本法》並行推進,後者是政府2026年成長策略中與現貨比特幣ETF核准一同提出的發照與穩定幣發行框架。其中一條軌道規範虛擬資產如何跨境,另一條則規範誰可獲准發行穩定幣。金融委員會委員長李秉遠週四告訴議員,協商已進入最後階段,法案將儘快提出,Bloomingbit報導。韓國銀行表示,在該法制定前,將與相關部會協調,限制利用監管缺口的交易。
韓國加密貨幣稅制討論
監管缺口伴隨著期限。根據The Block,韓國加密貨幣所得稅在三次延後後,預定於2027年1月日生效,議員質疑在定義市場的法律通過前就課稅的合理性。
據韓聯社報導,李秉遠週四表示,稅制應「充分考慮各種情況」。共同民主黨黨魁金民錫週四呼籲進行「徹底的最終檢討」,這對先前堅持2027年時程的該黨而言是值得注意的轉變。
兩項請願——一項尋求廢除稅制,另一項尋求緩徵兩年——均已超過啟動法案審查所需的5萬個簽名門檻。
另一方面,國稅廳並未改變立場:據Digital Asset報導,國稅廳計劃在10月30日前定稿稅制公告草案。近期的時間點已經確定——稅制公告本月到期、外匯修正案目標年底前完成——而《數位資產基本法》的立法時程以及2027年1月1日開徵日期的命運,仍是這場辯論的未解問題。
本文最初發表於Bitcoin Magazine,作者為Micah Zimmerman。