AT&T有望追回FCC位置資料罰款，Verizon法律途徑已告用盡

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AT&T與Verizon都曾將客戶的即時位置資料出售給聚合商，這些聚合商再將資訊轉售給願意付費的買家。兩家公司都遭到罰款，也都在法院對罰款提出挑戰。如今Verizon的選項已經用盡，而AT&T仍保有可能取回已繳款項的路徑。

根據QZ報導，最高法院於8月17日駁回Verizon的聲請，該聲請旨在取回其因出售客戶位置資料而向美國聯邦通信委員會（FCC）繳納的4,700萬美元，法院未附理由即終結了這家電信業者的努力。

AT&T的案件則處於不同的程序狀態，仍可能取回其繳納的5,700萬美元。這項差異意義重大，且源自兩案在法院體系中行進的不同路徑，也使AT&T的訴訟成為後續值得關注的案件，無論是可能的退款，還是針對實體爭點的裁決。

Verizon遭FCC開罰的4,700萬美元位置資料罰款

FCC的罰款可追溯至2024年4月，當時該機構以四家電信業者在未取得客戶實質同意的情況下，將客戶位置資料出售給聚合商為由，對其合計處以1億9,600萬美元罰款。

T-Mobile被罰最重，金額為8,000萬美元；AT&T被罰5,700萬美元，Verizon為4,700萬美元，Sprint則為1,200萬美元。

這些電信業者並未只是繳款了事。他們在異議下繳納罰款，並在法院主張FCC的執法程序侵害了他們依第七修正案所保障的陪審團審判權。

他們的立場是，該機構透過行政程序處以罰款，而非將案件訴諸法院，等於同時扮演法官與陪審團的角色。

最高法院於6月就此論點以8比1作出不利於電信業者的裁決。多數意見認為，這些公司並未被剝奪陪審團審判權，因為他們原本可以拒絕繳款、迫使政府對其提起訴訟，屆時便可要求由陪審團審理。

大法官Clarence Thomas是唯一提出不同意見者，他撰文指出，這些電信業者因相信繳款具強制性而善意支付，因此應獲得完整補償。

在該論點敗訴後，Verizon又提出另一項聲請，主張FCC為誘使其繳款而錯誤描述其沒收令的性質，之後又在最高法院面前改變立場。大法官們未附任何理由即駁回該聲請。

根據The Next Web報導，Verizon在這場爭訟中已無進一步的選項。

為何AT&T仍有機會取回5,700萬美元

AT&T的案件走的是第五巡迴上訴法院，而非第二巡迴上訴法院，這項程序差異至關重要。

第五巡迴法院最初支持AT&T並撤銷罰款。最高法院其後推翻該裁決並將案件發回。但在此過程中，最高法院保留了AT&T是否遭誤導而繳款的問題。

AT&T律師Pratik Shah於8月7日在第五巡迴法院提出書狀，力陳此一爭點。

Shah寫道：「委員會促成最終沒收令的每一項作為，都要求AT&T立即繳納5,700萬美元罰款。」「至少，法院應命令委員會向AT&T退款。」

AT&T另外還主張，本案涉及的位置資料根本不在FCC依《通訊法》第222條所擁有的職權範圍內。這與陪審團審判的爭點是完全不同的論點。根據Broadband Breakfast報導，若AT&T在此點上勝訴，罰款可能依實體理由而非程序理由被撤銷。

T-Mobile也仍在抗辯其8,000萬美元罰款。其立場是，出售裝置位置資料並未違反美國電信法。該案正另行審理中。

客戶位置資料究竟發生了什麼事

罰款只是事件的一部分。其背後的行為涉及在2014年至2019年間，出售超過1.4億名無線用戶的即時GPS位置資料。

Verizon與AT&T將這些資料出售給商業聚合商，這些聚合商隨後在幾乎沒有監管的情況下，透過層層買家轉售存取權。

其中一家聚合商LocationSmart曾在網路上留下一個公開的示範功能，可定位北美洲幾乎任何一支手機。

實際後果已由記者記錄在案：他們支付300美元給一名賞金獵人，並看著他利用可追溯到電信業者的資料，即時定位一支測試手機。執法機構也曾透過商業廠商而非法律程序，存取同樣的資料流。

FCC於2020年2月告知這些電信業者，其做法很可能違法。罰款在四年後才隨之而來。

Verizon裁決對AT&T與客戶的意義

對Verizon而言，財務衝擊有限。該公司公布第二季營收為343億美元，淨利為39億美元。4,700萬美元的損失不會實質改變這些數字。不過，此結果也就此了結了針對該電信業者的一宗重大隱私執法案件。

對AT&T而言，程序上的優勢創造了取回款項的可能性。雖然5,700萬美元對其規模的公司而言並非改變局面的金額，但若裁定FCC根本無權開罰，將是範圍更廣的法律勝利，並可能影響未來涉及電信業者資料共享行為的執法爭議。

對客戶而言，此案凸顯了位置資料一旦離開電信業者的系統後如何流動。電信業者出售存取權，聚合商再轉售，買家則包括執法機關、保釋擔保人與資料仲介商。產生這些資料的用戶，對其資料如何被使用幾乎沒有實際的能見度。

FCC總計1億9,600萬美元的罰款正是針對這類行為，而圍繞誰該支付多少金額的法律戰，也自始與這個更廣泛的隱私議題並行發展。

本文最初由TheStreet於2026年8月20日發布，最先刊出於其零售版塊。