德州資料中心熱潮成跨黨派政治焦點,AI 反彈重塑 2026 年選戰
重點速覽
- •AI 資料中心擴張正成為德州及其他州選舉前的重要政治議題。
- •JLL 預測,德州將在 2030 年前超越北維吉尼亞,成為全球最大資料中心市場。
- •農村反對者提出的疑慮包括用水量、電費上漲、環境影響、農地流失,以及地方分區管制權薄弱。
- •州長 Greg Abbott 承諾採取監管行動,包括取消資料中心的一項重大州稅收優惠,並限制農村社區內的相關專案。
- •Gina Hinojosa 表示,她將阻擋缺乏社區意見或未能為德州人提供可接受利益的資料中心許可。

Gina Hinojosa 去年展開德州州長競選時,AI 資料中心並未出現在政治議程上。如今,距離 11 月選舉不到三個月,耗能密集的伺服器設施在德州農村快速擴張,已成為她試圖挑戰共和黨州長 Greg Abbott 這場勝算不高選戰中可能具決定性的議題,也正在撕裂長期作為民主黨城市優勢制衡力量的保守派票倉。
圍繞高耗電資料中心的反彈正在德州以外發酵,影響從亞利桑那州到俄亥俄州、紐約州的全州性選戰。在共和黨已掌權三十年的德州,這項議題為民主黨帶來意外突破口。
「最近我開始聽到一個小議題,我想告訴你們,免得你們還不知道,」Hinojosa 在德州狹長地帶 Amarillo 一家社交俱樂部,對約 160 名坐在摺疊椅上的群眾說道;這場活動由民主黨組織。「那就是資料中心這個議題。」
群眾發出噓聲。她接著說:「它們由世界上最富有的人擁有。帳單卻由我們所有人買單。沒有規則。這就是資料中心的蠻荒西部。」
大型資料中心爆炸式擴張,已經擾動全美地方選舉,並經常讓保守派與進步派在反對社區內相關專案上站到同一陣線。居民提出的疑慮包括專案保密、空氣與噪音污染、水污染、光害、電費上漲、水井乾涸,以及開放空間、農地和森林流失。
這波建設潮由生成式 AI 採用激增所推動,因其所需運算能力遠高於傳統網路服務。科技公司正競相增加容量,向基礎設施投入數千億美元;這樣的規模在幾年前仍令人難以想像。
如今,這些緊張情勢已進入主要選戰層級,現任者與挑戰者都在急於回應情緒高漲的選民。
在俄亥俄州,民主黨提名人 Sherrod Brown 播出電視廣告,將共和黨美國參議員 John Husted 稱為「俄亥俄州資料中心的代表人物」;與此同時,活動人士正蒐集簽名,推動一項全州公投,要求全面禁止興建資料中心。
在威斯康辛州,民主黨州長候選人 Francesca Hong 正在競爭激烈的初選中,以「向富人課稅、資助我們的學校並阻止 AI 資料中心」作為競選承諾。
在賓夕法尼亞州,民主黨州長 Josh Shapiro 正面臨部分選民批評,認為他對科技巨頭過於友善。來自一個抵制資料中心開發的農村社區的民主黨人 Sam Burleigh 指責 Shapiro「允許這些資料中心進來,佔據一英畝又一英畝的優質農地」。
政治衝擊在德州可能最為劇烈。
根據商業不動產公司 JLL 的報告,德州有望在 2030 年前超越北維吉尼亞,成為全球最大資料中心市場。北維吉尼亞是 Loudoun County 被稱為 Data Center Alley 的伺服器農場聚落所在地,十多年來一直保有這項地位。德州擁有充足土地、龐大能源資源,以及共和黨領導下親商的監管環境。
在德州西部農村與狹長地帶,龐大的資料中心正在興建中,其中包括一座位於 Amarillo 附近、號稱全球最大的設施。有些專案設計以天然氣渦輪機滿足電力需求。關於更多專案的傳聞也廣泛流傳。Google 目前正在德州西北部興建四座資料中心,近期並在 Lubbock 和 Amarillo 贊助官員與商界領袖參與的主持式討論,這在壓倒性支持共和黨的小城市、農村城鎮與遼闊牧場之間引發焦慮。
Google 表示,其投資推動美國創新、強化網路安全並擴大能源容量。總統 Donald Trump 也同樣把資料中心擴張列為國家優先事項,作為美國與中國競逐 AI 主導地位的更廣泛努力之一。
不過,批評者主張,科技巨頭與開發商行事過度保密,使社區無法評估將興建什麼設施,或其將帶來何種環境影響。有些人擔心,這些設施將侵蝕德州農村的低生活成本,並破壞該地區具代表性的遼闊景觀。也有人表示,施工與臨時工人湧入已經擾亂牧場社區,包括推高租金、消耗農地、照亮夜空、造成道路壅塞,並將寧靜農村地區轉變為工業走廊。
民主黨人是最積極的批評者之一,但知名共和黨人也加入其中,包括德州農業專員 Sid Miller。還有更多共和黨人私下反對,但因擔心公開與州長和政黨唱反調而保持沉默。
「他們對 Greg Abbott 感到不滿,」來自 Spearman 的前共和黨活動人士 Suzanne Bellsnyder 說。她撰寫一個為德州農村倡議的聯合專欄。「這是否會轉化為投票反對他,我不知道。」
Abbott 一直是德州大型專案的積極支持者。11 月,他協助宣布 Google 在該州投資 400 億美元,並宣稱:「德州是 AI 發展的中心。」
加劇緊張的是,德州各郡沒有分區管制權限,而這正是全美各地社區日益用來抵制不受歡迎資料中心開發的工具。越來越多市政單位與州政府已採取暫停令、噪音條例或退縮距離要求,使德州社區相較其他快速成長市場的同類地區可動用的手段更少。
Abbott 似乎意識到,這項議題正在分裂他的政治基本盤。近幾週,他指示監管機構採取措施,確保德州民眾不會因資料中心而面臨更高電費,並承諾明年推動立法議程,對該產業施加新規範。在德州東部一場競選活動上,Abbott 表示其計畫包括取消該州每年超過十億美元的資料中心稅收優惠,並防止在「德州農村社區」興建資料中心。
Hinojosa 與其他批評者斥責 Abbott 的說法空洞。Hinojosa 說,那是「對任何人都毫無意義的雙重語言」,並主張州長的回應缺乏急迫性與嚴肅性。
「如今我們的社區正出現資料中心淘金熱,」Hinojosa 在受訪時說。「人們希望有發言權,我認為這是合理的。」她承諾,如果當選州長,對於未能為德州人提供良好條件,或繞過社區意見的資料中心,她將阻擋其許可。
Abbott 在競選中途的轉向似乎並未緩解公眾疑慮。水資源是一個特別緊繃的議題:資料中心消耗大量用水,牧場主與農民擔心這些設施將加劇乾旱,而德州的缺水問題已經重創甘蔗產業。
「喔,我向你保證,這件事在每個人心上,」德州西部牧牛人、共和黨郡委員 Giles Dalby 說。Dalby 在其家族經營 125 年的土地上飼養 Angus 和 Brangus 牛,他指出,一些快速成長城市的水務機構為取得供水,不得不採取非常手段,包括數年前 San Antonio 與牧場主之間的「水戰」。他警告,德州在追求公共用水的過程中,越來越傾向壓過土地所有者權利;當缺水或配給加劇時,資料中心最終可能排在牧場主之前取得水資源。
牧場主、民主黨州農業專員提名人 Clayton Tucker 表示,無論面對的聽眾政治立場為何,資料中心都主導了他的競選活動對話。
「這是我一生中見過最跨黨派的議題,」Tucker 說。
草根反對團體正在形成,包括 Lubbock 一個由共和黨人領導的團體。其創辦人 Stephen Sanders 和 Hallie Bertrand 表示,他們可能不會投票給 Abbott,但也尚未承諾支持 Hinojosa。
Sanders 說,Abbott 仍有時間在選前通過有意義的立法,並「成為英雄」。
是否會有足夠多的農村選民轉而反對 Abbott,為 Hinojosa 提供一條實際可行的道路,目前仍不確定。Bertrand 承認其中困難,尤其是有些選民並不了解這項議題。
「他們會直接按下那個按鈕,從上到下全投共和黨,」Bertrand 說。「但我認為,這是朝向某種我們在德州很久沒看到的情況邁出一步,也就是右派人士轉向左派。或者也許只是稍微往中間靠近一點。」
請在 http://twitter.com/timelywriter 關注 Marc Levy
本文最初刊登於 Fortune.com。