AfD在薩克森-安哈特州選舉突破,強化其在德國比特幣稅制之爭中的籌碼
重點速覽
- •AfD在薩克森-安哈特州選舉中以43.8%的政黨名單票獲勝,取得83個議席中的39席,僅差3席即為絕對多數。
- •總理弗里德里希·梅爾茨所屬的基民盟政黨名單票跌至17.2%,較2021年下降近20個百分點,梅爾茨並排除與AfD合作。
- •柏林內閣核准的2027年預算計畫引入新的加密貨幣稅制,報導指出政府打算廢除一年持有期免稅優惠,以每年增加至少10億歐元稅收。
- •AfD於2025年10月的聯邦議院動議主張保留12個月持有期、將比特幣排除於MiCA之外,且不將私人挖礦和閃電網路節點營運歸類為商業活動。
- •綠黨一項要求私人處分加密資產不論持有期均須課稅的法案於5月20日在委員會失敗,此前該黨引用法蘭克福金融管理學院估計可增加114億歐元稅收的研究。

德國圍繞加密貨幣稅制的辯論已明顯政治化。右派政黨德國另類選擇黨(AfD)因主張保留比特幣享有的12個月優惠稅制而受到關注,並在薩克森-安哈特州議會選舉中獲勝。
這項州級選舉結果雖不會改變聯邦法律,也不會增加AfD在聯邦議院的席位,但在柏林正為新稅制做準備之際,它為該黨的議程提供了更大的平台。根據Chainalysis的估計,該市場在2025年創造了241億美元的鏈上應稅活動。
AfD在2,661個投票區中獲得43.8%的政黨名單票和44.3%的第一票,而總理弗里德里希·梅爾茨(Friedrich Merz)所屬的基民盟(CDU)政黨名單票跌至17.2%,較2021年下降近20個百分點。投票率上升17.5個百分點,達到77.8%。
極右派首次奪魁,震動柏林
據路透社報導,梅爾茨排除與AfD進行任何合作,並表示這一結果令基民盟「從根基上」為之震撼。
AfD在州議會83個席位中贏得39席,僅差3席就能取得絕對多數。該黨共同主席蒂諾·克魯帕拉(Tino Chrupalla)呼籲基民盟議員協助建立他所稱的「中右翼保守派多數」,加大了對傳統上反對與激進右派合作的「防火牆」的壓力。這道防火牆——自AfD於2017年進入聯邦議院以來,由德國主流政黨維持的非正式跨黨派承諾——迄今使該黨無法在聯邦和州層級取得聯合執政地位,儘管其在東部各州的得票率持續上升。
路透社描述AfD為反移民且親俄羅斯。該黨在薩克森-安哈特州的分支已被該州憲法保衛局認定為右翼極端主義組織。共同主席愛麗絲·魏德爾(Alice Weidel)稱此結果是一項突破,並確認該黨目標是在2029年聯邦選舉中贏得至少40%的選票。
AfD對比特幣的立場
AfD對加密貨幣的立場早於其近期的選舉成功。在2025年10月23日的聯邦議院動議中,該黨形容比特幣「去中心化、不可操縱且供應有限」,因此主張應與其他加密貨幣區別對待。
該動議要求將比特幣排除在歐盟MiCA框架之外、保留12個月的持有期,並且不將私人挖礦和閃電網路節點營運歸類為商業活動。這一排除要求值得注意,因為MiCA(歐盟的《加密資產市場監管條例》)自2024年12月底起已在整個歐盟全面適用,目前對加密資產發行者和服務提供者採用單一規則手冊,未對任何單一資產設立例外。
這一立場在5月再度浮上檯面,當時AfD反對綠黨提出取消持有期的法案。該黨主張,國家應對更少的活動課稅,並將支出集中於核心政府職能。
柏林想要廢除的免稅優惠
德國財政部的指引規定,私人持有的加密貨幣若買入與處分相隔不超過一年,其收益應課稅;超過該期限後的處分一般免稅。這項一年規則將私人處分的長期既有原則延伸至加密資產,財政部早在2022年致稅務機關的信函中,就首次詳細說明了所得稅如何適用於加密貨幣。
內閣核准的2027年預算計畫表明將引入新的加密貨幣稅制,但公佈的摘要並未說明具體機制。正如Cryptopolitan先前報導,根據來自德國的報導,柏林打算廢除一年期免稅優惠,並每年增加至少10億歐元稅收。
綠黨此前已嘗試推動這項變革,於5月6日提出一項法案,要求私人處分加密資產無論持有期長短均須繳納個人所得稅。該法案於5月20日在委員會中失敗。在其估算中,該黨參考了法蘭克福金融管理學院一項估計可增加114億歐元稅收的研究,但為求保守,僅計入其中一半的金額。
為何影響超越一個州
德國是主要的加密貨幣市場。Chainalysis估計,2025年的應稅活動達241億美元,其中包括24億美元的所得、61億美元的收益,以及156億美元的支付。
另外,Chainalysis記錄顯示,2024年7月至2025年6月期間,德國收到2,194億美元的加密貨幣,增長54%。TRM Labs將德國列為2026年第一季全球零售加密貨幣交易量第十名,達253億美元,年減20%。
如此規模使這場稅制爭議的意義超越德國國界。取消持有期免稅優惠可能改變長期投資人的行為,並加劇歐洲各司法管轄區對加密資本和用戶的競爭,其中一些地區——如瑞士和葡萄牙在不同時期——曾推行較寬鬆的私人持有稅制。接下來值得關注的是,AfD的聯邦議院動議是否會在政府起草2027年預算執行細則時獲得更多支持,以及薩克森-安哈特州選舉結果出爐後,反對與該黨合作的防火牆能否在州層級繼續維持。薩克森-安哈特州無權決定聯邦稅收政策,但AfD的選舉結果使這項變革最強烈的反對者之一,在辯論推進之際獲得更強大的政治發聲管道。