23個州、全部由共和黨州長領導，已加入 Lujan vs. FMCSA 一案，支持聯邦政府今年稍早最終定案的CDL限制。

在美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院9月15日口頭辯論前的最新進展中，佛羅里達、阿拉巴馬、阿拉斯加、阿肯色、喬治亞、愛達荷、印第安納、愛荷華、堪薩斯、肯塔基、路易斯安那、密西西比、密蘇里、蒙大拿、內布拉斯加、北達科他、俄亥俄、奧克拉荷馬、南卡羅來納、南達科他、田納西、德州和西維吉尼亞州上週提交了法庭之友意見書。

該意見書說：「各州有利益確保聯邦安全法規能充分保護其道路上的駕駛人，免受由無資格商業駕駛人駕駛大型商用車輛所帶來的威脅。」意見書並表示：「若缺乏適當的聯邦保護，各州將被迫投入更多自身的時間、預算與人力，以維護旅客安全。」

雙方都有支持者

與駕駛人 Jorge Rivera Lujan 提起的訴訟，也列 AFL-CIO 與美國教師聯盟（American Federation of Teachers）為原告。此外，從亞利桑那到華盛頓等多個由民主黨州長領導的州，也被列為支持 Lujan 的法庭之友。

今年2月最終定案的規則，大幅限制 FMCSA 允許各州向非本州居留者核發CDL的能力。FMCSA表示，仍可核發CDL的外籍出生居民，限於持有 H-2A、H-2B 或 E-2 身分者。正如各州在意見書中所說：「因為申請這些身分者會經過多個聯邦機構的仔細審查，任何申請人的不安全駕駛紀錄都會浮現。如此一來，各州便知道哪些人太危險，不應持有CDL。」

美國哥倫比亞特區上訴法院已經駁回要求暫緩執行 FMCSA 這項規則的請求。

共和黨主導州在這份篇幅相對不長的文件中提出的論點，與該規則自去年首次提出以來支持者所強調的重點一致，也凸顯這起案件已成為一場更廣泛的考驗：在商業駕駛執照核發與公路安全執法方面，責任究竟應由華府還是各州承擔。

一連串事故

各州論點中的核心例子，是 Harjinder Singh 的事故。Singh 當時在美國境內並無合法身分，卻持加州核發的駕照駕駛，在佛羅里達州高速公路上迴轉，導致一輛乘用車內3人死亡。此案獲得廣泛報導，也成為 FMCSA 規則支持者最常引用的案例。

這起 Singh 事故之後，意見書又列舉加州、田納西、印第安納和奧勒岡等地類似的致命事故。

意見書表示：「正如這些悲劇所示，最終規則並非憑空而來。它是聯邦政府對一連串悲慘、卻完全可避免的事故所作出的回應，這些事故源於對非法移民與CDL缺乏足夠保護與監管。最終規則應予維持。」

根據這份意見書，FMCSA有必要介入，彌補各州在維持不安全駕駛人離開道路方面的執法標準缺口。

意見書說：「近期最高法院的判決……已清楚表明，各州單獨處理這個問題的能力有限。」意見書並表示：「由於最終規則打擊威脅各州人民與道路的未經授權CDL，（本意見書中的各州）支持該規則。」