OCC因反洗钱缺陷拒绝Wise美国国家信托银行牌照申请
要点速览
- •OCC于7月23日因审核过程中发现的反洗钱缺陷拒绝了Wise的国家信托银行牌照申请。
- •Wise股价在被拒后24小时内下跌约11%,在伦敦市场交易价格约为844便士,纳斯达克盘前交易价格为12.08美元。
- •监管机构将2025年7月涉及可疑活动报告提交延迟的多州同意令以及Wise缺乏受托业务历史经验作为决定的关键因素。
- •Wise在确定其最初以美联储主账户为基础的申请不再可行后,计划根据《GENIUS法案》重新提交申请。
- •此次拒绝表明,OCC即使在过去一年批准了多家数字资产公司的国家信托牌照的同时,仍对合规记录保持严格审查。

Wise(纳斯达克:WSE)被拒绝授予美国国家信托银行牌照,此前美国货币监理署(OCC)表示在其支付公司的申请中发现了反洗钱缺陷。OCC于7月23日星期四驳回了该申请,Wise股价在不到24小时内下跌了11%。
这一决定对Wise扩大其在美国市场影响力的努力构成了挫折。这家总部位于伦敦的金融科技公司在将主要上市地迁至纽约后,于5月在纳斯达克首次亮相,而国家信托银行牌照本将是其美国战略的重要一步。此类牌照赋予机构在联邦层面提供受托和托管服务的权限,通常可以减少对各州许可证和合作银行进行支付结算的依赖。
OCC罕见的正式驳回
OCC通常不会直接否决国家信托银行牌照申请。有报道将Wise的情况与英国数字银行Monzo相比较,后者在监管机构暗示不太可能批准后撤回了申请。
Wise没有撤回其申请,最终由OCC发出了正式驳回。
Wise在一年多前申请了国家信托牌照。该公司表示,OCC在其驳回函中引用的理由与最初申请时存在的问题有关,并未考虑公司目前的经营状况。
Google Finance数据显示,周五上午Wise股价在伦敦证券交易所交易价格约为844便士,较前一收盘价905便士下跌。在纳斯达克,盘前数据显示该股下跌6.51%,报12.08美元。
申请中的合规问题
监管机构的关注点集中在合规方面。Wise的申请受到了2025年7月一项公开的多州同意令的影响,该同意令是与美国多个州就公司反洗钱项目中的薄弱环节达成的。
这些薄弱环节包括在提交可疑活动报告方面存在延迟——银行在发现可能的犯罪资金流动时有义务提交此类报告。
援引《金融时报》,监管机构发现这家英国金融科技公司"没有受托业务的历史经验",且其拟议的管理层未能展示出足够的相关经验。
Wise表示此后已加强了其管控措施。"针对同意令,我们加强了本地美国项目,完善了调查和报告流程,提高了我们从客户处收集数据的完整性,并增加了本地合规项目的资源投入,"该公司在一份声明中表示。
该公司还表示,在这些管控措施方面与英国金融行为监管局和比利时国家银行保持合作。
Wise称原计划已不再可行
Wise最初的申请以获得美联储主账户为基础,这将提供进入美国支付系统的直接通道。美联储于2026年5月提议修改该准入政策,并暂停了无保险信托银行的账户访问权限。Wise现在将这一首次申请的基础称为"不可行的"。
该公司计划根据《GENIUS法案》重新提交申请——这是一部新的美国法律,为稳定币在传统支付轨道旁赋予了更明确的角色。该立法为稳定币的发行和监管建立了联邦框架,可能为Wise提供一条替代性的监管路径。Wise表示,随着数字资产的日益普及,其基础设施有能力连接这些系统。
Wise还表示,OCC的决定不影响现有客户。该公司继续在覆盖美国48个州和4个领地的货币传输许可证下运营,这些是全球80多项许可证的一部分。
根据其向美国证券交易委员会(SEC)提交的文件,2026财年Wise服务了约1900万客户,跨境转账超过2400亿美元。美国市场约占其收入的15%。在截至3月的财年中,Wise报告了近5亿美元的利润,营收为25亿美元。
数字资产公司继续寻求OCC牌照
过去一年中,OCC已批准了多家数字资产公司获得类似牌照。2025年12月,该监管机构有条件地批准了Ripple、BitGo、Paxos、Circle和Fidelity Digital Assets的国家信托牌照。2026年5月,该机构批准了野村的Laser Digital,这是日本银行子公司首次获得此类批准。
自2025年初以来,至少有15家数字资产公司申请了OCC牌照。
Wise被拒表明,即使在向新参与者开放联邦银行体系的同时,该机构在对申请人的合规记录存疑时仍然会予以否决。竞争对手Revolut在放弃此前一次尝试后,今年重新提交了美国牌照申请,这使得Wise成为多家测试监管机构立场的欧洲金融科技公司之一。这一结果凸显了OCC在评估牌照申请人时对反洗钱管控和合规记录的重视程度,这也是其他正在考虑类似申请的跨境支付公司可能会关注的信号。