参议员伊丽莎白·沃伦重申支持对数字资产进行联邦监管，但反对现行形式的CLARITY法案，这为市场结构法案再添障碍，因为参议院领导层暂缓了将其提交全体投票所需的程序步骤。

这位来自马萨诸塞州的民主党人表示，加密货币行业需要一个清晰的监管框架。然而，她认为目前的提案未能充分应对腐败、消费者保护、国家安全和金融稳定等问题。

Elizabeth Warren isn't backing down on CLARITY. Says crypto needs rules just not rules written BY the industry FOR the industry. Calls it a giveaway that helps Trump "make his next $1.4 billion" while retail eats the risk. 👀 This fight isn't over. $XRP $BTC pic.twitter.com/dDbyk1cPfJ — Xaif Crypto (@Xaif_Crypto) August 6, 2026

沃伦为何认为CLARITY法案存在不足

该法案于2025年早些时候在众议院获得通过，旨在为数字资产发行方、交易所和其他市场参与者建立联邦标准。该法案还将对数字资产进行分类，以在证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间划分监管管辖权，解决数字代币应被视为证券还是大宗商品的长期模糊问题——这一问题已引发多项执法行动，并促使部分加密公司将业务转移至海外。

支持者认为，这样的框架将消除目前在美国运营的加密货币公司所面临的法律不确定性。然而沃伦主张，所提议的方案不得削弱投资者保护或使更广泛的经济面临风险。

沃伦指出，不完善的立法将限制监管机构的权力，同时给予大型加密公司利用机构间监管空白的空间。她呼吁对数字资产公司实施更严格的资本、流动性和风险管理标准。

沃伦的立场并非反对加密货币监管本身。作为该行业的长期批评者，她此前曾推动对数字资产平台实施更严格的反洗钱规定，她希望在金融犯罪、制裁规避和消费者保护等问题上加强CLARITY法案。

唐纳德·特朗普总统对数字资产的参与也影响了正在进行的谈判。民主党人正推动加入相关条款，以确保高级政府官员及其家属不能从他们参与制定的法规中获利。

特朗普伦理争议使CLARITY法案投票复杂化

沃伦已要求特朗普披露其在2026年1月1日至7月15日期间的加密货币收益和持有情况。此前，一份联邦政府文件显示，特朗普在2025年从加密资产项目中获得了约14亿美元的收入，包括与Official Trump代币和World Liberty Financial相关的收入。

她要求在7月23日之前进行新的自愿披露，理由是该立法可能对总统及其家属所持资产的价值产生影响。

利益冲突规则仍是谈判中最重大的分歧点之一。其他未解决的问题包括去中心化金融的监管、针对非法金融的条款、稳定币激励机制以及CFTC管辖权的范围。此前，国会于2025年早些时候通过了稳定币监管立法，使市场结构法案成为更广泛的加密监管议程中的下一个重要组成部分。

参议院多数党领袖约翰·图恩未就CLARITY法案提出终结辩论动议，这一限制辩论并推进法案所需的程序步骤的缺席，使得快速通过的前景变得黯淡。相反，参议院日程安排了其他事项的终结辩论动议，包括H.R. 6500《保护大学体育法案》以及托德·布兰奇的总检察长提名，但未包括加密市场结构法案。

在没有程序行动的情况下，8月休会前进行投票的可能性大幅降低。共和党人需要民主党的支持才能达到参议院所需的60票门槛。

预测市场参与者越来越怀疑国会今年能否通过该立法。截至8月7日，Polymarket将该法案在2026年成为法律的概率定为17%。

该立法未来的进展将取决于两党能否在政府伦理条款、消费者保护、国家安全措施和机构管辖权问题上达成一致。