一项即将进入最终表决的参议院法案将要求美国邮政署为 83 个社区指定单一、独特的 ZIP 代码。邮政总局局长 David Steiner 周五表示，这一做法实施成本高昂，并会削弱一家在过去 21 个月亏损 147 亿美元的机构的成本控制。

国土安全和政府事务委员会周四以 10 比 3 的投票结果通过了该法案，为全体参议院审议铺平道路。配套立法去年已在众议院通过。

该法案旨在处理某些城镇居民使用分割 ZIP 代码的情况，即部分居民与相邻城镇共用同一个 ZIP 代码。ZIP 代码系统由邮政署于 1963 年推出，用于自动化邮件分拣，其设计更多基于物流而非市政边界，因此围绕分割归属的争议在全美各地时有出现。支持者称，缺乏统一 ZIP 代码会导致邮件投递错误或延迟，并因司机不清楚目的地而减慢应急响应速度。除邮件投递外，分割 ZIP 代码还会给依赖地址的功能带来复杂性，例如保险费率评估、人口普查数据收集以及地方政府服务边界划分。

Steiner 敦促国会否决参议院法案 S. 4505l，称其会对邮政署及其客户造成“不可挽回的伤害”。他表示，要求国会强制更改 ZIP 代码会增加成本并造成投递问题。作为替代方案，他提到委员会已通过的另一项立法，该立法将设立一个试点项目，以改革 ZIP 代码修改流程。该措施将要求更明确的标准，包括对地址变更进行可行性和影响研究，并在拒绝请求时向地方官员提供书面说明。

Steiner 在周五与邮政署理事会的会议上表示：“在一个季度里，我们 63 万名兢兢业业的员工拼尽全力把绩效提升了 6 亿美元，而国会却只用一纸之举、轻描淡写地要把这一切拱手送出，毫无道理。[…] 这项 ZIP 代码法案不仅会抹去这 6 亿美元的改善，还会进一步侵蚀我们的绩效，因为我们估计该法案带来的成本将远超 8 亿美元。它还会影响服务，不仅影响这些 ZIP 代码覆盖的地区，也会影响这些 ZIP 代码周边地区。”

USPS 公布，截至财政第三季度亏损 25 亿美元，较 2025 年同期减少 5.84 亿美元。

Steiner 说：“尽管邮政署向前迈出了一步，国会却又施加了一项赔钱的强制要求，把我们往后推了两步。这个过程必须停止。”

S. 4505 由艾奥瓦州共和党参议员 Joni Ernst 提出。她多年来一直试图解决 Urbandale 市的 ZIP 代码边界争议，她称这一争议给当地企业和服务带来了挑战。新罕布什尔州参议院代表团支持该法案，因为 North Swanzy 社区居民抱怨，他们的邮件经常被误投到邻近的 Keene 地址，尽管他们居住在 Swanzy。

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