美国财政部发起了一项全面行动，旨在将伊朗隔绝于全球金融网络之外，加密货币由此直接成为打击目标。此举将数字资产纳入一项覆盖与伊朗经济及其收入渠道相关的多个领域的更广泛制裁战略。

经济弃儿行动于8月24日公布，是美国一项新的行动，旨在打击华盛顿所称支持伊朗政权及伊斯兰革命卫队(IRGC)的金融网络。财政部确定了制裁风险将上升的五个领域：数字资产、技术、黄金、航空和航运。随着该部门不断扩大执法范围，财政部针对伊朗加密货币市场的行动正持续加码。

对数字资产的关注落在一个早已被全球银行体系大部分拒之门外的经济体之上。自华盛顿于2018年退出2015年核协议并重新实施制裁以来，伊朗银行已在很大程度上被切断于以美元为基础的金融体系之外，而石油销售——德黑兰外汇收入的主要来源——一直是美国施压的首要目标。

加密货币成为直接制裁目标

对加密货币行业而言，关键进展是一项覆盖伊朗数字资产经济的新行业裁定。根据该裁定，美国海外资产控制办公室(OFAC)现获授权，可指定从世界任何地方向伊朗数字资产行业提供——或参与——特定服务的外国主体。在实践中，OFAC现在能够打击与伊朗数字资产行业有业务往来的外国当事方。这一工具本身并不新鲜——自2022年以来，华盛顿已对俄罗斯经济的多个领域使用过类似的行业性裁定——但将其应用于一个国家的数字资产行业，则将指定之网扩展至全球加密货币服务提供商。

一旦被指定，目标方与美国相关的资产将被冻结，美国人将被禁止与其交易，而继续与其交易的外国当事方则面临失去自身进入美国金融体系资格的风险。

财政部表示，伊朗越来越多地借助加密货币以规避传统金融制裁，该部门并已点名与IRGC及伊朗政权内部人士相关的数字资产交易。伊朗与加密货币的联系已积累多年：政府于2019年为工业化加密货币挖矿发放许可，廉价的补贴电力帮助该国成为知名的比特币挖矿中心，持牌矿工有时还被要求将其产出出售给伊朗中央银行。该裁定并不意味着所有伊朗加密货币交易均被禁止，而是为美国当局提供了一个更广泛的框架，以追究从事制裁所涵盖活动的特定个人、公司和网络。

据财政部称，自2023年以来，一家与伊朗相关的经纪商已为石油销售促成超过1亿美元的加密货币交易。这一数字揭示了此次打击行动核心的规避手法：以数字资产结算石油交易，使买卖双方得以绕过作为美元商业活动检查关卡的往来银行。

加密货币企业面临更高合规压力

交易所与支付服务商成为关注焦点

交易所、托管机构、支付处理商以及任何其他关联公司现在可能面临更高的风险敞口。企业可以采取更严格的钱包筛查和交易监控，以核查其交易对象是否为受制裁人员或实体。对于明知交易涉及伊朗当事方却仍进行本有资格开展的交易的外国公司，美国制裁同样可能适用。

OFAC此前已提示过这些义务：该机构于2019年发布了针对虚拟货币行业的专门制裁合规指引，建议采取地理位置控制、IP封锁和钱包筛查等措施。许多平台已在运行Chainalysis、Elliptic和TRM Labs等公司的区块链分析工具，以标记与受制裁行为者相关的钱包，而新裁定进一步提高了此类筛查的利害程度。

此次行动建立在美国早前打击与伊朗有关的加密货币网络的基础之上。2026年初，一系列行动针对伊朗交易所、被官方指控代表受制裁人员进行交易的数字资产钱包以及中介机构——其中包括在一起500万美元洗钱案中被制裁的两家与伊朗有关的加密货币交易所。

财政部的最新举措进一步加大了对这些网络的压力，该部门正式开始在数字资产以及其他领域（包括技术、航空和航运）实施针对伊朗的新制裁。OFAC行使扩大权力的力度——新指定的节奏，以及离岸服务提供商是否会以切断对伊朗客户的敞口作出回应——将决定此次行动在实践中能触及多远。

来源：Crypto Ninjas