美国和俄罗斯外交官联手删除了联合国旨在治理致命性自主武器系统的草案框架中最具分量的条款，在日内瓦谈判的最后时刻改写了文本。

日内瓦发生了什么

致命性自主武器系统——在公开讨论中常被称为"杀手机器人"——是指一旦启动即可在无需进一步人工干预的情况下选择并攻击目标的武器。

《特定常规武器公约》政府专家组（CCW GGE）于2026年9月5日结束了最后一轮谈判会议，此次会议自8月31日起在日内瓦举行。在最后一天，一场由美俄两国约20名律师参与的闭门会议产出了一份被大幅修改的文本。

修订后的草案删除了在授权打击前对AI识别目标进行人工审查的要求，同时删除了涉及AI系统在武器场景中的可预测性与可靠性的条款，以及关于在战争中部署机器智能的更广泛伦理考量。

草案原本援引了广泛的国际法体系，而最终文件将范围收窄至仅限国际人道法，排除了人权法以及其他会对自主系统的合法使用施加额外约束的框架。这一区别影响重大：国际人道法规制武装冲突中的行为，而人权法则更广泛地适用于国家行为，包括战时之外的情形。

共有129个国家参与了谈判，其中包括128个《特定常规武器公约》缔约国。这使得最后一天的结果尤为引人注目：代表两个国家的一小批闭门谈判律师，改写了数十个国家耗时三年打造的文件。

谁在反对

反对声浪随即而至。长期倡导对自主武器实施具法律约束力管制的民间社会组织联盟"制止杀手机器人"谴责这些修订是重大倒退。在CCW谈判中具有观察员地位的国际红十字委员会也对这一结果提出了批评。

CCW GGE关于致命性自主武器的进程自2014年以来一直缓慢推进。在现行谈判机制下三年的工作产出了一份文件，其最有力的版本代表着建立基线规范的真正尝试。尤其是人工审查要求的缺失影响巨大：该条款是在AI系统授权使用致命武力之前将人保留在决策环节中的最明确机制。

至少76个国家（包括70个W缔约国）曾表示支持那些被删除或弱化的核心要素，并将其视为未来具法律约束力谈判的基础。CCW实行协商一致原则，这实际上赋予任何一个国家对结果的否决权。美国和俄罗斯无需在投票中胜过任何人——它们只需坚持己见，文本就随之改变。

为什么这一时刻重要

不具约束力的框架之所以重要，是因为它们确立规范，而规范即便在没有执行机制的情况下也会塑造行为。当全球两个最大军事大国共同删除关于AI控制武器文件中的人工监督措辞时，无论任何条约如何规定，它们都在传递有关自身行事方式的信号。

推进这一议题的下一个正式机会是定于2026年11月举行的CCW第七届审议大会。审议大会的分量重于专家组会议，理论上可以授权启动一项具有更强法律性质的新谈判授权。

对于支持更强条款的76个以上国家而言，当前的考量涉及一个艰难的抉择：是继续留在允许两个强国稀释成果的协商一致框架内，还是完全在CCW之外推动一项单独的条约进程——正如地雷和集束弹药的情况那样，具约束力的禁令分别于1997年和2008年谈成，而美国和俄罗斯均未加入这些条约。