美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）居中，在周二于北卡罗来纳州阿什维尔举行的二十国集团财长会议上出席一场关于主权债务的全体会议发言。左为负责国际事务的财政部副部长埃琳·布朗（Erin Browne），右为美联储副主席菲利普·杰斐逊（Philip Jefferson）。AP-Yonhap

北卡罗来纳州阿什维尔——特朗普政府周二敦促其他二十国集团国家采取更多措施，保护本国产业和劳动力市场免受中国进口冲击，并称此类扭曲正在“吸走”全球经济所需的增长。

为期两天的财长会议——该会议反映出美国东道主与部分欧洲与会者之间措辞上的差异——召开之际，全球债券市场因对债务水平上升和通胀压力的担忧而遭遇抛售。二十国集团汇聚全球最大经济体，合计占全球产出和贸易的大部分，其财长定期会晤，协调债务减免到汇率稳定等议题，尽管联合声明往往掩盖了深层分歧。

就在华盛顿周二利用同期举行的二十国集团工商界和商务部长会议主张对人工智能监管采取不干预立场之际，财长会议的焦点则放在中国身上。

美国财政部长斯科特·贝森特表示，他去年已警告其他贸易伙伴，更严厉的美国关税将导致大量中国商品转而涌入他们的市场。

“遗憾的是，我说对了。它们确实如此——世界其他国家也许需要认真考虑，他们应当做些什么来保护本国公民的就业，”贝森特在北卡罗来纳州阿什维尔对会议表示。

“我们看到很多非市场经济体存在巨大的失衡，这些失衡正在吸走世界其他地区的增长，”贝森特告诉记者。

中国大规模出口推动已对全球经济造成压力，尤其是在美国对中国商品征收高额关税并对某些产品（如中国车辆）实施全面禁令的情况下。由于国内需求长期疲弱，中国进一步加大了电动汽车、半导体及其他商品的出口力度。其7月总出口同比增长23.9%，这促使欧洲要求更严厉地限制中国进口的呼声不断上升。

波兰财政部长安杰伊·多曼斯基（Andrzej Domanski）周一晚些时候对路透表示：“我们确实知道，中国货币被严重低估，中国正在支持、非常积极地补贴其出口，这对欧洲也是一个问题。”

中国对欧盟的商品贸易顺差去年达到€360.6 billion，较2024年增长15%，而今年随着中国企业向欧盟销售更多产品、进口更少，这一顺差进一步扩大。

欧盟经济事务委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）同意，中国是经济失衡的主要来源，但表示美国和欧洲也都需要为实现再平衡发挥作用。

德国财政部长拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）则更直接指出，由美国和以色列主导的伊朗战争，以及持续的美国关税争端，都是拖累全球经济、制造不确定性的主要原因。

“ 不确定性是经济增长的毒药，”他说。“美国推动的关税冲突，比如与加拿大目前的争端，破坏信任。”

目前仍不清楚美国能否将这个成员构成多元的论坛团结起来，就如何减少全球失衡达成一份联合公报。

作为二十国集团成员的中国对长期以来要求其减少产业补贴并再平衡经济的呼吁反应冷淡，而按多数衡量标准，其人民币仍显著被低估。

北京还利用其在关键矿产加工领域的主导地位，于2025年4月对稀土实施出口限制，以回应美国总统Donald Trump's关税，此举也影响了非美国公司。日本财政部长Satsuki Katayama在会谈首日结束后的周一晚间新闻发布会上表示，她已告诉二十国集团同僚，针对关键矿产的任意出口限制正在损害全球经济，应予撤销。

官员们表示，拟议联合公报中有关全球失衡的部分尤其难以处理，因为中国反对将“非市场经济体”单独点名，也反对就关键矿产供应限制使用强硬措辞。

欧洲国家则希望加入对俄罗斯在乌克兰战争的强烈批评性表述。他们对俄罗斯代表自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来首次出现在该论坛感到不满。

周二全球债券市场抛售加剧，日本10年期国债收益率自1996年以来首次升至3%，这是投资者对能源驱动型通胀、潜在货币紧缩以及财政状况恶化担忧的最新体现。美国财政部官员表示，贝森特在周日与日本央行行长Kazuo Ueda会面时，呼吁采取稳健的货币政策，以锚定通胀预期并避免过度的汇率波动。

贝森特在接受CNBC采访时表示：“我掌握着市场没有的信息，而且我相信，日本政府和日本央行会采取那些将导致日元走强的措施。”

这些言论强调了贝森特近期呼吁日本央行加息的立场，也被视为在为Ueda在该行9月17日至18日的政策会议上主张加息提供支持。