新闻宏观经济美国多城市出手限制AI数据中心 研究警示水资源风险

美国多城市出手限制AI数据中心 研究警示水资源风险

作者: Decrypt·

要点速览

  • •奥斯汀市议会一致投票通过,开始起草可能限制或排除新数据中心的《土地开发法典》修订案,条例第一阶段预计于12月审议。
  • •Ceres研究发现,七个州为数据中心供电的电厂每年抽取约3.4万亿加仑淡水,超过加州年均800万英亩英尺的城市用水需求。
  • •包括得克萨斯州圣马科斯、北卡罗来纳州达勒姆、肯塔基州凯夫城和新泽西州泽西市在内的多个城市已出台数据中心禁令或暂停令。
  • •2026年初,至少75个拟议数据中心项目(价值约1300亿美元)遭遇当地反对。
  • •宾夕法尼亚州对大型数据中心实施了新的报告要求,而缅因州州长否决了全美首个全州暂停令法案,但成立了咨询委员会研究该问题。
美国多城市出手限制AI数据中心 研究警示水资源风险

美国各地城市正在采取行动限制AI数据中心的开发,社区对供水、电力成本和土地使用的担忧日益加剧。得克萨斯州奥斯汀于周四成为最新采取行动的城市,其市议会一致投票通过,开始起草可能限制或排除新数据中心的规定。

此次投票之前,Ceres的一项研究考察了弗吉尼亚州、得克萨斯州、加利福尼亚州、伊利诺伊州、佐治亚州、俄亥俄州和亚利桑那州为数据中心供电的电厂所抽取的水量——这七个州合计承载了全美约一半的数据中心。该报告是最早评估该行业间接水足迹的研究之一,即用于发电的水量,而不仅限于数据中心现场冷却所消耗的水,这一方法更全面地反映了该行业对淡水资源的总体占用。

研究显示,这些电厂每年抽取约3.4万亿加仑淡水,相当于1040万英亩英尺。这一数字超过加利福尼亚州年均800万英亩英尺的城市用水需求,约为洛杉矶、菲尼克斯和华盛顿特区年度用水量总和的12倍。

“总体而言,我们发现这些州使用水的电厂中有66%面临中度至高度的水资源压力,”Ceres水资源高级项目主任Kristen James在一份声明中表示。

该研究统计的是电厂从河流、水库及其他水源抽取用于为数据中心发电的水量。其中一部分水会返还,但通过蒸发或其他过程消耗的水无法立即再利用。

在奥斯汀,官员们将着手起草《土地开发法典》修订案,界定数据中心并设立保障措施。市议员预计将于12月审议条例的第一阶段。由于美国目前没有管辖数据中心选址的全面联邦框架,像奥斯汀这样的分区和土地使用法规已成为地方政府引导该行业扩张的主要政策工具。

非营利消费者权益组织Public Citizen表示,此次投票与该组织所描述的得克萨斯州领导人行动不力形成了鲜明对比。

“当州长Greg Abbott只能拿出象征性且大多属于自愿性质的措施时,地方领导人正在采取行动,保护社区免受大规模数据中心的影响,”Public Citizen驻奥斯汀的气候政策专家Kaiba White在一份声明中说。

奥斯汀之前,已有多个美国城市采取措施,阻止用于AI计算及其他技术的数据中心在辖区内建设。今年6月,得克萨斯州圣马科斯依据分区法规禁止数据中心,而北卡罗来纳州达勒姆和肯塔基州凯夫城则实施了暂停令。本月早些时候,新泽西州泽西市禁止将数据中心作为工业用地的主要用途。

反对浪潮还引发了逮捕事件,2026年至今已有至少37名美国人在AI数据中心抗议活动中被拘留。

这场运动已超越地方条例,延伸至州立法机构。今年4月,缅因州立法者批准了本可成为全美首个针对大型数据中心的全州暂停令的法案,但州长Janet Mills随后否决了该法案,原因是法案未豁免Jay镇的一个拟议项目,不过她随后成立了研究数据中心政策的咨询委员会。本月早些时候,宾夕法尼亚州对大型数据中心实施了新要求,包括年度水资源和能源报告。

抵制行动也走上了街头。今年3月,约200名抗议者在OpenAI、Anthropic和xAI的旧金山办公室外游行,要求暂停开发更强大的AI系统。

总体来看,得克萨斯州、北卡罗来纳州、肯塔基州和新泽西州的城市已推行数据中心的禁令或暂停令,2026年初至少有75个拟议项目(价值约1300亿美元)遭遇当地反对。奥斯汀12月条例草案如何撰写——以及更多州是效仿宾夕法尼亚州的报告模式还是缅因州的暂停令路径——可能会影响其他司法管辖区如何在该行业的经济投资与当地水电系统压力之间取得平衡。