美国与中国尚未就是否延长关税停火达成一致，该停火协议定于2026年11月10日到期。美国贸易代表贾米森·格里尔9月21日在彭博电视台采访中确认双方仍然僵持，称华盛顿愿意将休战延长三至六个月，同时告诫不要期待快速解决。

纽约会谈富有成效但空手而归

筹备性讨论于9月20日在纽约举行，美国财政部长斯科特·贝森特、格里尔与中国国务院副总理何立峰参加。此次会议旨在为定于9月24日举行的唐纳德·特朗普总统与中国国家主席习近平的峰会铺平道路。

美国官员形容会谈富有成效，但也承认未产生任何重大成果。

现行休战协议由2025年至2026年间的一系列协议拼凑而成，将双方的关税上限设定在约20%。

主要症结

随着最后期限临近，多个问题仍未解决。最重大的问题是关键矿产。中国承诺交付稀土元素及其他具有战略意义的材料，但格里尔直率地表示，北京方面的履约情况"未达标准。"这一缺口的利害关系十分广泛：稀土是电动汽车、智能手机乃至国防系统等产品的重要投入品，而中国作为开采和精炼产出的全球主导供应商，其履约情况是对休战协议的核心考验。

双方还在讨论涉及约300亿美元非敏感商品的对等关税削减。在采购方面，预计北京将加大购买美国农产品和波音飞机的力度。据报道，相关承诺包括每年2500万公吨美国大豆——这反映出中国历来是美国农作物最大外国买家——以及超过200架波音飞机。

真正的利害关系

如果11月10日的最后期限在未获延长的情况下过去，默认结果将是关税回升至更高水平。新一轮关税冲突将冲击对中国敞口较大的跨国公司，尤其是科技、工业和消费品领域。本已因多年出口管制和产业回流而承压的半导体供应链，若稀土供应进一步收紧，将面临额外压力。

波音在这场谈判中利益尤深。中国最大的单一航空市场之一，来自中国航空公司超过200架飞机的订单将大幅充实其订单储备，而若这笔潜在交易被一直在积极争取中国航空公司的空中客车夺走，将是一次远超当前贸易周期的竞争性打击。

格里尔强调，双方都希望继续谈判。9月24日的特朗普—习近平峰会可能为突破提供政治动力。随着11月日益临近，鉴于贸易敏感行业的敞口，延长三个月与完全不延长之间的差别可能在数小时内推动数十亿美元市值波动。在此之前，可观察的指标是具体的：中国的稀土交付是否改善，以及据报道的大豆和飞机承诺能否在休战到期前转化为确定订单。