税务简化应成为政府增长议程的核心，Adam Frais写道。

Byzantine、Kafkaesque、labyrinthine——这些形容对任何试图应对英国令人头疼的税制的人来说都不会陌生。

遵守英国长达23,000页的税法，不仅会让全国集体“血压飙升”。它更是对经济健康的严重威胁。

它占用企业时间，增加高额合规成本，削弱确定性，并制造“悬崖效应”，扭曲投资、招聘和扩张决策。

其成本高得惊人——无论是对政府，还是对苦不堪言的纳税人。

过度复杂税收的成本

HMRC估计，企业每年为遵守税务规则付出的成本超过£15bn。与此同时，NAO指出，2019-20至2023-24年间，公共财政用于管理该体系的成本以实际价值计算上升了15%。

被纳入Making Tax Digital范围的个体经营者和房东，也开始意识到季度申报所涉及的成本和时间负担有多大。

税务合规与征收需要被视为政府增长议程的组成部分，而不是附加项。

简而言之，更简单的税制将带来更强劲的增长——促进投资、提升生产率和就业，并支持创业。

那么应从何处着手？

简化措施

首先是公司税。我们认为，是时候用21%的单一税率取代历史形成的边际税率和免税额体系了（即低于EU平均水平21.6%）。这将通过降低不确定性、减轻合规负担，并让小企业对增长带来的税务影响更有信心，从而支持投资。

这一改革起初会带来成本，但随着投资激励增强、长期就业得到更好支持所带来的税收增加，这部分成本将逐步被抵消。

接下来是VAT。当前VAT注册门槛为小型和成长型企业制造了明显的“悬崖效应”。这会抑制增长，因为企业会在接近门槛时刻意放慢扩张。应以阶梯式模型取代这一陡峭门槛，并让VAT在客户付款时自动完成缴纳，从而简化流程，减少错误和少缴风险。

第三，应改革激励措施以支持初创和扩张阶段的增长。企业家往往将税制视为约束，而非助力。Enterprise Investment Scheme (EIS) 可通过将年度现金认购上限提高到更现实的水平而变得更有效。

EIS计划也可以扩展到扩张型企业。当前体系可能在初创到扩张阶段之间形成断层，企业在超过门槛时有失去投资的风险。以扩张为重点的制度可以帮助企业留在英国，并在最需要扩大规模的时候继续获得增长资本。

我们在BDO的新Mid-Market Manifesto中探讨了这些以及其他想法。综合来看，这些措施旨在减轻企业压力，使其能够专注于最擅长的事情：投资、创新和增长。

在Budget前夕，我们对Chancellor的讯息很明确——每个邮区的增长都应从简化税法开始。

Adam Frais是BDO税务负责人