英国扩大英格兰银行职权范围，将稳定币纳入创新支持目标
要点速览
- •HM Treasury 表示，英格兰银行将获得一项聚焦支付和数字货币创新的次要目标。
- •拟议中的职责将涵盖使用稳定币等数字结算资产的支付系统，但金融稳定仍是 BoE 的首要目标。
- •央行将被要求每年向议会报告其在支付创新目标方面的进展。
- •政府计划通过修订《金融服务与市场法案》落实该变更，该法案定于9月7日和9日继续审议。
- •英格兰银行此前已于6月敲定稳定币规则，其中包括系统性发行人必须将至少30%的储备资产存放在无息央行存款中。
英国正着手将稳定币置于英格兰银行一项新的职责核心，以支持数字支付领域的创新。
HM Treasury 周四表示，英国政府计划赋予英格兰银行——英国的中央银行——一项次要目标，以支持支付系统和新兴数字货币形式的创新。
该职责将涵盖使用稳定币等数字结算资产的支付系统，而金融稳定仍将是 BoE 的首要目标。
这一提案出台之际，英国正通过监管变化、支付试验以及与美国更紧密的协调，加大对稳定币的推进力度，表明这一议题如今已成为更广泛政策推动的一部分，而非单独的加密资产举措。
BoE 创新职责将于9月引发讨论
这项新责任将延续现有做法，即监管中央对手方（CCPs）和中央证券存管机构（CSDs），这些机构负责清算、持有和结算金融资产。
根据该拟议变更，央行将每年向议会报告其在支付创新目标方面的进展。随着英国继续界定基于稳定币的支付系统在现有金融框架中应拥有多大空间，这一报告要求可能会让立法者和市场参与者更加关注该职责。
“包括代币化和 DLT [分布式账本技术] 在内的数字支付技术发展，有可能改变全球金融市场，”城市事务部长 Lucy Rigby 表示。
政府预计将通过修订《金融服务与市场法案》来落实该目标，该法案定于9月7日和9日继续在上议院讨论。
稳定币规则仍面临行业关切
该新职责的影响可能取决于 BoE 如何使用其年度报告要求，链上银行基础设施提供商 WeFi 的联合创始人兼首席执行官 Maksym Sakharov 告诉 Cointelegraph。
“该目标属于次要目标，不会覆盖金融稳定，所以并不会凌驾于其他目标之上，但银行必须就其在支付和数字货币创新方面的努力发布年度报告，”Sakharov 说。他补充称，这一要求可能会增加公众对央行6月最终敲定的稳定币规则的审视。
Sakharov 指出，系统性稳定币发行人必须将至少30%的储备资产以无息存款形式存放在央行。
“储备分配是首先要解决的问题，”他说，并补充称这一要求可能决定稳定币业务是否具备商业可行性。
英国加大稳定币推进力度
这项新职责延续了英国围绕稳定币的更广泛推进。稳定币是一类旨在通过追踪美元等资产来维持稳定价值的加密资产。
8月，参与英格兰银行 Digital Pound Lab 的一个团队开始测试稳定币与模拟数字英镑能否在跨境贸易支付中协同运作。该实验平台不使用真实客户或资金。
7月中旬，英国和美国发布了关于稳定币的联合声明，双方政府表示“打算支持在跨境金融中使用稳定币”，并呼吁更好地协调各自的监管框架。
BoE 此前也已放弃将个人稳定币持有量限制在20,000英镑、企业限制在1,000万英镑的计划，改为对每一种系统性稳定币设定临时40亿英镑（52.9亿美元）的发行上限。
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