英国议会加密与数字资产跨党派议会小组（APPG）的联合主席已致函英国各大银行的首席执行官，敦促他们就如何对待加密与数字资产企业以及其立场是否会在金融行为监管局（FCA）新监管制度生效后发生变化作出说明。

这封由工党议员古林德尔·辛格·乔桑（Gurinder Singh Josan）和前数字经济大臣迪德科特的韦齐勋爵（Lord Vaizey of Didcot）于周二发出的信函表示，该小组听到了"加密与数字资产企业在英国银行开户方面遇到困难的反复案例"，同时也有报道称多家银行已限制与加密相关的支付。

"获取银行服务可能成为英国加密与数字资产企业发展的最大障碍之一，并可能潜在地削弱英国即将推出的加密制度的成效，"联合主席写道。他们补充说，有限的银行服务渠道可能影响正在考虑是否在英国投资的企业决策。

此举正值英国与已实施全面加密框架的司法管辖区竞争之际——欧盟的《加密资产市场法规》（MiCA）已于2024年12月全面生效，使在一个成员国获得授权的企业可在整个欧盟区域内通行开展业务。

信函向每家银行提出了六个问题：其政策是什么；目前是否为加密企业提供服务，如果不提供，原因是什么；对加密相关交易施加了哪些限制；哪些因素驱动了这一立场；即将实施的FCA制度是否会改变其态度；以及政府或监管机构可以提供哪些帮助。

乔桑和韦齐承认，银行有法律义务防止金融犯罪并保护消费者，但指出许多企业认为，决策应更多反映公司的个体风险状况，而非其所属行业。韦齐勋爵对《金融时报》表示，这些困难构成了经营企业过程中"不必要的摩擦"，是在英国设立公司的任何人都面临的障碍之一。

近年来，包括汇丰银行（HSBC）、全国建筑协会（Nationwide）、国民西敏寺银行（NatWest）、桑坦德银行（Santander）和Starling银行在内的英国银行已收紧了加密相关支付。英国加密资产业务委员会1月份的研究发现，银行正在阻止或延迟约40%的向加密交易所转账的尝试。

据《金融时报》报道，银行援引加密相关诈骗的增加以及散户客户因价格波动而蒙受巨额损失的风险。该报报道称，汇丰银行、国民西敏寺银行、Monzo和全国建筑协会将每月向加密交易所的转账上限定为5,000至10,000英镑之间，而Starling银行和Chase UK则完全禁止此类交易。加密货币损失不在金融服务补偿计划（FSCS）的覆盖范围内。

政府回应

英国财政部（HM Treasury）已承认存在这一问题。经济事务大臣露西·里格比（Lucy Rigby）于3月在议会表示，在新制度下，政府"不期望"获得FCA牌照的企业"仅因所属行业"而面临银行的限制。FCA最终确定的规则适用于交易平台、托管服务提供商、借贷平台及相关活动，使获授权企业受到与传统金融服务相类似的商业行为和消费者保护标准的约束。

APPG的信函紧随其7月21日启动的银行服务准入调查之后，该调查将在8月31日前接受书面证据，随后向政府提交报告。联合主席表示，此信无意预先判定调查结论。FCA于6月最终确定了该行业的规则，相关制度将于2027年10月成为强制性要求。

加密行业遭遇的"断供银行服务"（debaking）问题在其他市场也备受争议。美国企业指责一场被称为"窒息行动2.0"的压力运动切断了它们的银行联系，而Kraken则从一家审计机构处获得2,200万美元赔偿，该审计机构据称在此事件中抛弃了Kraken。