英国FCA在新监管制度实施前发布加密货币授权最终指引
要点速览
- •FCA发布了以政策声明PS26/18形式公布的最终指引,界定了合格稳定发行、平台运营、交易、托管和质押等加密活动何时属于英国新监管边界之内。
- •现有加密注册和许可在新制度下不会自动转换,企业必须评估是否需要FCA授权或变更其现有许可。
- •授权申请将于9月30日开放,寻求过渡性安排的企业须在2027年2月28日前提交,新制度将于2027年10月25日生效。
- •该指引是在议会2月批准将加密资产纳入FCA监管范围以及上议院以194-138票通过修正案(要求财政部在《金融服务与市场法案》生效后12个月内制定数字资产战略)之后发布的。
- •FCA计划今年晚些时候就监管边界指引的进一步修改进行咨询,并与英国央行共同发布批发金融市场代币化路线图。

英国金融行为监管局(FCA)已发布最终指引,阐明在即将实施的监管制度下,哪些加密活动可能需要获得授权。
该指引涵盖发行合格稳定币、运营加密货币交易平台、从事及安排交易、托管加密资产以及安排加密货币质押等活动,旨在帮助企业判断其业务是否属于监管范围,以及在新框架下运营需要哪些许可。完整文件已在FCA网站上发布,即政策声明PS26/18加密资产监管边界指引。
在新制度下,现有的注册和许可不会自动转换,这意味着一旦新制度生效,企业不能依赖其当前状态。因此,企业需要评估是否需要FCA授权或变更其现有许可。FCA已公布了受新加密授权指引覆盖的企业的详细信息,并提供了针对新制度的专门信息页面。
"为监管做好准备,首先要理解该制度如何适用于你的业务,"FCA消费者、支付与竞争执行董事David Geale表示。"这份指引为企业提供了他们所要求的清晰度,使其能够充满信心地做好准备。"
FCA将于9月30日开放授权申请,寻求过渡性安排的企业须在2027年2月28日前提交申请,新制度将于2027年10月25日生效。这些日期为企业理清监管边界问题并提交申请设定了明确的时间表。监管机构还计划在今年晚些时候就监管边界指引的进一步修改进行咨询,为企业的规划增加了一个需要考虑的进展。
英国加密货币监管框架逐步成型
FCA发布最新指引之际,英国正推进实施数字资产更广泛的监管框架。议会于2月批准了将加密资产纳入FCA监管范围的法规,监管机构则于6月最终确定了一揽子规则和指引。
上周,英国上议院以194票对138票通过一项《金融服务与市场法案》修正案,要求财政部在法案成为法律后的12个月内制定一项涵盖加密资产、稳定币、代币化证券和数字金融基础设施的数字资产战略。
FCA还在推进代币化资产方面的工作。周一,该监管机构就是否应豁免部分代币化黄金产品适用英国基金规则征求意见,同时FCA和英国央行表示,计划在今年晚些时候发布批发金融市场代币化路线图。