全球设计公司Arup的一名财务员工在加入一场由高管合成影像组成的视频通话后，转账了25.6 million美元。那些面孔看起来是真的，声音听起来也是真的，但指令是假的。

这并不是一起孤立的警示。星巴克在部署仅九个月后就悄然停用了一个AI库存系统，此前咖啡师反映该系统会错误统计产品数量并拖慢工作。德勤澳大利亚成员所同意就一份价值290,000美元的AI辅助报告部分退还政府款项，该报告引用了并不存在的学术来源，并包含一段伪造的法院引语。行业不同，技术不同，但失败的根源相同：人们无法信任输出、身份或系统。监管机构已经注意到这一点：2024年正式通过的欧盟AI法案对高风险AI系统施加分级义务，而美国国家标准与技术研究院于2023年发布AI风险管理框架，为组织评估可靠性和问责性提供自愿基线。

信任正成为一种经济基础设施。无法将其工程化构建起来的公司，将行动更慢、支出更多，并失去市场。当信任稳固时，资本流动、合作形成、企业扩张；当信任破裂时，交易放缓、合规与保险成本上升，领导者会退避风险。

信任并非盲目信念。它是经过赢得的信心——相信事实真实、身份可信、系统安全、合同会被履行，以及在出现问题时会有人承担责任。从商业角度看，信任降低摩擦；从战略角度看，信任创造速度。

美国最初的信任押注

随着美国迎来250周年，我们应当记住，信任并不是建国叙事中的旁注。它本身就是那场押注。在这组Freedom & Enterprise系列文章的前三篇中，我将《独立宣言》描述为美国最初的建国押注，将其建立的制度描述为一种让人们自由建设的体系，并将失败的自由视为我们最大的竞争优势之一。这三者之下有一个更根本的原则：美国信任自由的人自我治理、承担风险、履行承诺，并建立足够强大的制度来承受分歧。

在大多数历史时期，秩序都是自上而下强加的，因为统治者不相信普通人拥有权力。独立宣言扭转了这一逻辑。签署者不仅以生命、财富和神圣荣誉来拒绝国王，也是在信任他们永远不会见到的公民，以及他们永远不会看到的世代。那份信任转化为经济优势：企业家无需王室许可即可创业，投资者可以支持创意，因为财产权和合同具有意义，而人才也能凭能力上升。这个体系并不完美，但其自我修正、重建信心的能力，成为美国最强大的力量之一。

AI 是新的压力测试

今天，人工智能正在实时测试美国维持信任的能力。AI可以加速科学、制造、医疗、物流和生产率；它也可以制造极具迷惑性的虚假信息、克隆高管声音、做出不透明决策，并以惊人的速度自动化错误。答案不是停止AI，而是把信任设计进AI：可靠数据、可追溯来源、强身份控制、独立测试、人类问责、清晰规则，以及在系统失效时有意义的救济途径。没有信任的创新会停留在试点阶段；有信任的创新会成为基础设施。

美国在AI领域与中国的战略竞争，不只是单个模型之间的竞赛，而是整个创新体系之间的竞争：人才、研究、资本、安全基础设施、韧性供应链、盟友采用以及商业上更优的产品。赢得最高信任的生态系统，将吸引最多的建设者、买家、合作伙伴和投资。

信任赤字也会使市场碎片化。国际货币基金组织的一项分析估计，严重的地缘经济碎片化可能使全球产出减少多达7%。这不是主张孤立，而是主张清晰。正因如此，我此前在Fortune上提出，每个董事会都应拥有一份中国应急预案。每家公司都应清楚自己依赖什么、由谁控制、其数据和技术是否可信，以及一旦访问在一夜之间消失会发生什么。

信任必须被设计出来

我是在商业中先学到这一点，后来才在外交中再次见到它。在Ariba，我们把采购从纸面和封闭系统迁移到全球数字网络。在DocuSign，我们要求人们用数字协议取代手写签名。这两场转型都不可能仅靠技术本身实现规模化。身份、安全、可靠性、可执行性和问责性必须从产品一开始就被设计进去。

在担任美国常务副国务卿、推动保障全球5G网络安全时，我也看到了同样的原则。核心问题不仅是谁能最快或最便宜地建设网络，而是谁值得被信任来承载横跨商业、金融、医疗、能源、交通和国防的敏感数据。这个问题成为清洁网络的基础，该网络发展到覆盖60个国家，代表了全球近三分之二的GDP，以及200多家电信公司。

同样的原则如今也指导着Krach Institute for Tech Diplomacy旗下的Global Trusted Tech Network。对首席执行官和董事会而言，信任必须被视为一项管理纪律，而不是一场传播活动。每个领导团队都应能回答四个问题：我们能否核实发出指令的人是谁？我们能否追溯数据和AI输出的来源？我们是否了解关键技术和供应链依赖？当系统失效时，问责是否明确？如果其中任何一个问题的答案是否定的，那么公司面临的就不仅是声誉问题，而是运营风险。

美国接下来的250年

美国过去也重建过信任，尽管并不完美，而且历经艰难。美国制度的精妙之处并不在于信任从未破裂，而在于它能够通过透明、问责、竞争、法治、自由媒体和自治来修复信任。

这也是Freedom 250使命的一部分：不仅纪念建国，更要更新那些让美国实验成为可能的原则。建国者将他们愿意赌上一切才创建的国家托付给了后代。如今，这份责任属于我们。

当事实可以核实、身份可以认证、合同得到履行、领导者赢得信心、机构服务公众、而公民彼此守信时，自由才能延续。

在AI时代，信任不是创新的替代品，而是让创新得以规模化的条件。美国的未来不会通过用控制取代信任来保障，而是通过再次赢得信任来保障。250年前，美国把一切都押在信任上。我们必须让这场押注再次获得回报。

自由只有在信任存在时才会有效。

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