伊朗嘲讽特朗普经济施压行动,专家质疑制裁能否迫使让步
要点速览
- •特朗普总统对伊朗的军事行动未能实现既定目标,促使政府将战略转向旨在迫使德黑兰屈服的经济施压。
- •前官员和中东问题专家怀疑,制裁能否令伊朗放弃对通过霍尔木兹海峡的船只征收通行费的要求——全球约五分之一的石油经过这一咽喉要道。
- •伊朗此前曾通过一支在西方航运和保险渠道之外运作的影子船队,继续出口折价原油(主要销往中国),从而规避了第一任期的“极限施压”制裁。
- •这场冲突已推动油价回升至约每桶90美元,并促使美国长期借贷成本升至近二十年来最高水平,在关键中期选举前加大了压力。
- •包括国际危机组织的阿里·瓦埃兹在内的分析人士认为,一个将冲突视为生死存亡之战的政权不存在经济临界点;德黑兰称,按其自身统计,美国六个月的轰炸已造成3000多名伊朗人死亡。

唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统对伊朗的军事行动未能实现任何既定目标,此后其战略转向经济施压,希望以此迫使德黑兰屈服。但据Politico的最新报道,该计划迄今收获的几乎只有伊朗政权的嘲讽——专家们认为它取得更多成果的可能性微乎其微。
正如Politico对这场对峙的描述:“特朗普在等待伊朗在他的经济压力下屈服。而德黑兰可能愿意等得更久。”尽管财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)承诺实施“前所未见”程度的经济孤立,但特朗普政府前官员、美国前大使及其他中东问题专家均持怀疑态度,认为收紧经济绞索并不能迫使伊朗放弃对通过霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)的船只征收通行费的要求——全球约五分之一的石油经由这一咽喉要道运输——也无法让伊朗作出特朗普为结束战争所要求的其他让步。
“这是一场消耗战,我相信财政部会这里调一调、那里改一改,以填补漏洞或扩大制裁覆盖范围,”曾在三届总统任期内于中东任职的前大使詹姆斯·杰弗里(James Jeffrey,其中包括特朗普第一任期)对Politico表示。“但是,在美国实施了20年制裁、伊朗积累了绕过制裁的经验之后,很难相信会出现什么决定性的成果。”
这种怀疑态度有先例可循。特朗普在第一任期内于2018年让美国退出2015年达成的核协议,并推行以重新实施制裁为核心的“极限施压”行动;伊朗则通过一支在西方航运和保险渠道之外运作的影子油轮船队,继续出口折价原油,主要买家是中国。
杰弗里的评估凸显了这场对峙的不对称性。特朗普政府正面临一场至关重要的中期选举,而这场不受欢迎的战争已使油价回升至约每桶90美元,并推动长期借贷成本升至近二十年来的最高水平,和平协议近在眼前的希望也日渐渺茫。与此同时,伊朗领导人将这场冲突视为生死存亡之战,这使德黑兰有理由承受非同寻常的经济痛苦,而不接受其认为可能危及政权存续的条款——尤其在美国通胀依然高企之际。
据Politico报道,前政府官员警告称,伊朗有超乎寻常的动力挺过这场痛苦,这令特朗普经济施压策略能否成功存疑。“我认为,要改变这个政权的思维定式,经济压力必须以我们迄今未见过的全新方式打击他们,”一位特朗普政府前官员对Politico表示。
另一方面,伊朗领导层对该计划不屑一顾,并公开嘲讽美国通过制裁迫使其屈服的努力。伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)发帖称:“美国人以为加大对伊朗的挤压就能换来从未写入协议的让步。”他还说:“贝森特和(国防部长皮特·)赫格塞思完全超出了自己的能力范围。别再等着那帮小丑从帽子里变出兔子,来收拾你们自己搞出来的烂摊子了。”
伊朗经济无疑遭受了沉重打击。此前几轮美国制裁已使伊朗里亚尔贬至原来价值的一小部分,并令消费通胀连续多年居高不下。然而,据Politico报道,“曾参与以往伊朗谈判的人士表示,这远不足以让该政权屈服,尤其是在美国持续六个月的轰炸之后——按德黑兰自己的统计,轰炸已造成3000多名伊朗人死亡。”
国际危机组织(International Crisis Group)伊朗项目主任阿里·瓦埃兹(Ali Vaez)曾在2015年核协议谈判期间协助弥合伊朗与世界大国之间的分歧——根据该协议,伊朗接受对其核计划的严格限制,以换取国际制裁的解除。他解释说:“经济压力的存在不可否认。问题在于是否存在临界点,而我要说,对于一个为生存而战、且从不犹豫将经济痛苦转嫁给本国民众的政权来说,不存在临界点。”目前,两国政府似乎都已做好持久战的准备:华盛顿的中期选举倒计时步步紧逼,而对手则是一个拥有数十年熬过制裁经验的政权。