新闻大宗商品 & 外汇特朗普政府面临限制美国石油出口的日益加大压力

特朗普政府面临限制美国石油出口的日益加大压力

作者: OilPrice.com·

要点速览

  • 尽管有报道称相关措施正在讨论中,特朗普政府已正式否认计划禁止原油和成品石油出口,以应对国内燃料价格上涨。
  • 国会于 2015-12 解除美国持续数十年的原油出口禁令,使该行业获得了已实施超过十年的不受限制出口权。
  • 石油和天然气行业在 2024 年选举周期中投入约 450 million美元的竞选捐款、游说和广告,以支持 Trump 和共和党。
  • 仅禁止原油出口不太可能降低加油站价格,因为美国炼厂按特定的轻重原油配比运行,因此需要出口过剩的轻质低硫原油,并进口重质高硫原油。
  • 实施出口禁令需要总统宣布国家紧急状态,伊朗关闭霍尔木兹海峡被视为一种可能的理由。
特朗普政府面临限制美国石油出口的日益加大压力

上周,美国石油行业受到一则令人不安的发展影响:新闻报道称,特朗普政府正在考虑禁止原油和包括汽油、柴油在内的成品石油产品出口。报道的目的,是降低国内燃料价格;在伊朗战争之后,全球石油供应减少,导致这些价格大幅上升。

然而,特朗普政府的一位发言人表示,政府没有禁止石油或天然气产品出口的计划。正如华盛顿特区那句老话所说:“Nothing is true until it is officially denied.” 这类禁令很可能已经在政府内部讨论过;是否会真正实施,才是关键问题。

随着馏分燃料出口(包括柴油和燃料油)创下纪录高位,而汽油出口在大约 750,000 至 1 million barrels per day 之间波动,美国消费者或许会质疑政府为何尚未采取行动。

情况十分复杂。石油行业长期以来一直拥有出口汽油和柴油等成品的权利,因为美国炼油能力超过国内需求,剩余产品一直销往海外。直到近些年,该行业才获得不受限制地出口原油和天然气的权利,并主张几乎所有其他美国行业都可以在全球范围内把产品卖给出价最高的买家。国会于 2015-12 解除持续数十年的原油出口禁令,当时美国已成为全球最大产油国。如今,这项不受限制的出口权已实施超过十年。

美国总统 Donald Trump 过去曾强调对石油行业的支持,并推出多项有利于该行业的政策。据一项估算,石油和天然气行业在 2024 年选举周期中投入了 450 million美元的竞选捐款、游说和广告,以支持 Trump 和共和党。如此深厚的资金支持,使 Trump 逆势对抗这样一个强大行业的可能性看起来并不高。

要实施出口禁令,总统必须宣布国家紧急状态。伊朗关闭霍尔木兹海峡,显然可能被视为这一宣布的依据。不过,出口禁令究竟能在多大程度上压低价格,目前并不明确,这很大程度上取决于禁令是否涵盖汽油和柴油等成品,而不仅仅是原油。

并非所有原油都一样。美国生产的轻质低硫原油(light sweet crude)多于自身所需——其中“sweet”指的是硫含量低,而硫是一种必须在炼化过程中去除的污染物——而美国生产的重质高硫原油(heavy sour crude)则少于所需。美国炼厂按特定的轻重原油配比进行配置。因此,美国会出口部分轻质原油,并进口部分重质原油,以保持两者的适当平衡。

因此,限制轻质原油出口并不能让炼厂生产更多成品,因为关键在于维持上述轻重原油的正确平衡。国内原油品质与炼厂配置之间的这种错配,是许多能源经济学家长期对仅限原油的出口禁令能否在加油站带来明显缓解持怀疑态度的原因之一。

除非汽油和柴油价格在接下来几个月仍持续高企,否则出口管制很可能仍不会被提上议程。但如果高油价届时仍未回落,公众对解决方案的呼声将会更高。不要惊讶,反对党可能会开始大力推动某种形式的出口限制,以便在公众和总统之间争取政治分数。

By Kurt Cobb via Resource Insights

Source: OilPrice.com