唐纳德·特朗普总统的政府将在官方政府文件中停用“人工智能”一词，改用“超级智能”。此次更名于9月29日的一场科技峰会上宣布。这一术语调整与一个以自愿参与而非强制要求为基础的监管方案同时推出。

第14409号行政命令与自愿审查框架

该政策的基石于6月2日奠定，当日发布的第14409号行政命令设立了一个自愿审查框架，涵盖政府所称的“受涵盖的前沿模型”。根据这一安排，AI开发者可在公开发布前，将其最先进的系统提交接受最长30天的网络安全审查。

该框架的显著特点是其自愿性质。政府谨慎地将这一流程与任何类似许可制度或预先审批的要求区分开来：企业可选择参与，也完全不参与且不受任何处罚。其实际结果是，前沿系统可以在未经任何联邦审查的情况下公开发布，这一决定——以及为此所需的任何准备工作——完全由构建这些模型的企业自行掌握。

特朗普将这一方式定位为在鲁松放任与严苛监管之间的中间路线。现有法律体系——尤其是司法部——被定位为事后发现滥用的兜底机制，而非通过审批关口来预防滥用。

拒绝国际治理

政府对国际AI治理的立场在9月22日表露无遗，特朗普在联合国大会的演讲中宣布，美国拒绝他所称的针对超级智能的“全球主义控制方案”。将国内框架与联合国演讲结合起来看，政府的姿态十分明确：国内合作是自愿的，国际控制框架则遭到拒绝。

网络安全重点的缘起

这一自愿审查框架并非凭空出现。据报道，政府内部的讨论受到对Anthropic的Mythos系列等先进模型担忧的推动，这些模型在网络领域展现了非凡的能力。

该框架的范围被刻意限定得较窄，聚焦于网络安全而非更广泛的安全问题。这一有限的聚焦是有意为之：它使审查流程保持可控，并避免了更全面的安全框架所需要的庞杂监管体系。这也与据称推动该流程启动的担忧相吻合。接下来的观察重点是参与度：由于不参与不受处罚，有多少前沿模型开发者选择接受30天审查，将显示出这一自愿框架实际具有多大分量。