唐纳德·特朗普总统已支持一项方案，该方案将以释放政治犯为条件，给予俄罗斯一定程度的制裁缓解——此举可能使其政府与乌克兰、欧洲各国政府以及国会部分共和党人产生分歧。

据《大西洋月刊》报道，这一构想由特朗普的东欧问题特使约翰·科尔提出，目前仍处于早期阶段。科尔告诉该杂志，他在与特朗普讨论囚犯释放问题（其中包括俄罗斯记者、诺贝尔和平奖得主、《新报》长期主编德米特里·穆拉托夫）之后提出了这一建议，总统随后同意让他继续推进。

根据该方案，莫斯科将释放异见人士、记者和其他被关押人员，而华盛顿则可能通过放宽部分经济限制作为回应。科尔此前在白俄罗斯曾采用过类似策略，美国的谈判促成了数百名囚犯获释，同时华盛顿放弃了部分制裁并探讨了贸易协定。

“这一切都有助于实现和平的可能性，”科尔告诉《大西洋月刊》，“互动越多，交换越多——无论是经济、囚犯还是其他方面——就会一步步走向我们希望的和平。”

该方案出台之际，距特朗普签署授权对俄罗斯以及与莫斯科进行重大经济交易的国家实施更严厉制裁的法案仅数周。据路透社报道，该法律允许对与俄罗斯或伊朗保持重大贸易往来的国家的进口商品征收最高100%的关税。

一些议员曾敦促特朗普就乌克兰战争对莫斯科施加更大代价，因此转向制裁缓解可能会在其所属政党内部引发摩擦——尤其是在俄罗斯尚未同意停火的情况下。参议员米奇·麦康奈尔等共和党人一直主张对俄罗斯采取更强硬的行动，而上个月除七名众议院共和党议员外，其余议员都支持特朗普签署的制裁法案。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基也表示，在战斗结束之前不应放宽制裁。他在接受《大西洋月刊》采访时表示，他将试图“阻止”这样的决定，并警告联合国，与俄罗斯扩大贸易可能为莫斯科提供维持战争所需的更多资源。

“当有人通过贸易给俄罗斯更多资金时，他们就是在给这场战争更多时间，”泽连斯基说。

白宫表示，特朗普仍致力于达成一项解决方案。据一位接受《大西洋月刊》采访的官员称，总统及其团队坚定地承诺继续发挥建设性作用，促成俄乌战争结束。

科尔的建议还可能为美俄在能源、矿产和其他大宗商品领域重启商业关系铺平道路——自俄罗斯2022年全面入侵乌克兰以来，这些领域的贸易一直受到制裁限制。其做法的基础是这样一种信念：经济接触可以缓解紧张局势，并为和平创造动力。

乌克兰以及部分欧洲官员则持相反立场，认为只要俄罗斯继续其军事行动，制裁就应保持不变。由于该倡议仍处于早期阶段，谁将被释放、哪些限制可能被放宽，仍是未知数。