唐纳德·特朗普总统正采取行动，为牧场主提供一条绕过强大肉类加工企业的新途径——这些企业横亘在牧场主的牛只与超市货架之间。此前，他允许更多外国牛肉进口的决定在农业地区引发了强烈反弹。

特朗普周五表示，他正授权起草法律文件，赋予农民和牧场主"自行加工自己食品的权利"，并将此举定位为打破他所称的肉类行业"恶劣垄断"的努力。

这一宣布之前，肉牛生产商和部分共和党人对特朗普暂时允许最多30万吨外国牛肉免关税进口的计划表示反对。该举措本意是缓解在肉类柜台面临高价的消费者的压力。

然而，对牧场主而言，这场斗争不仅仅关乎进口，还关乎谁控制着从牧场到餐桌的路径。

四家公司——嘉吉（Cargill）、泰森食品（Tyson Foods）、JBS USA 和 National Beef Packing Co.——控制着美国约85%的肉类加工产能。牧场主长期以来一直主张，这种集中度使他们出售牛只时的买家过少，并迫使较小的生产商依赖遥远的联邦检验屠宰设施才能将牛肉推向市场。对肉类加工企业集中度的抱怨并非新鲜事：数十年来，牧场主一直要求根据已有百年历史的《包装商与畜牧场法》加强执法，国会也多次讨论（但未通过）要求加工企业在公开现货市场购买更大份额肉牛的措施。

根据现行法律，牧场主可以为自用目的屠宰和加工牲畜，但用于销售的肉类通常必须在符合联邦食品安全与检验要求的设施中加工。联邦法律已允许多数州由州检验设施生产的肉类在州际间流通，前提是该州的检验计划达到联邦同等标准，但牧场主表示，产能和合规障碍限制了实际效益。特朗普尚未公布其提案的法律细节，行政行动能在多大程度上改变这些规则仍不清楚。

农业部长布鲁克·罗林斯表示，政府将于周一开始公布牛肉加工相关举措，包括减少繁琐规定、支持小型加工企业以及扩大牧场主跨州销售肉类的能力。

政治压力正值牛肉价格居高不下、美国牛群规模处于约75年来最低水平之际。干旱、高成本和多年的牛群清仓减少了国内供应，而重建牛群可能需要数年时间。这一现实使特朗普陷入两难：既要设法减轻民众的食品杂货开支，又不能进一步损害生产美国牛肉的牧场主的利益。

尽管如此，该提案为他应对可负担性挑战提供了一条新途径——将焦点从进口牛肉转移到牧场主所称在 producers 收入与消费者支出之间制造隔阂的肉类加工巨头身上。

来源：Fox Business