特朗普在签署对俄制裁数周后宣布与普京达成柴油协议;泽连斯基称这是'软弱的决定'
要点速览
- •根据特朗普称与普京达成的协议,俄罗斯将立即向美国供应超过30万吨柴油,11月再供应50万吨,随后供应100万吨。
- •美国财政部发放通用许可,对截至周五已装载上油轮的俄罗斯柴油豁免美国制裁直至2027年4月,这是乌克兰战争开始以来为期最长的一次豁免。
- •特朗普的宣布令外界质疑白宫是否会执行要求对俄罗斯石油和天然气最大进口国实施惩罚的两党制裁法。
- •乌克兰总统泽连斯基谴责该协议是软弱的决定,认为这将使俄罗斯得以延长战争;众议员唐·拜尔则称此举令人愤怒。
- •美国柴油全国平均价格为每加仑6.23美元,此前于9月创下6.52美元的历史新高,但柴油期货价格因该宣布而下跌。

美国总统唐纳德·特朗普周五表示,他已达成一项从俄罗斯获取柴油的协议,此举震惊各界,扭转了美国多年来因乌克兰战争对莫斯科施加的压力,也是在美国中期选举前应对高燃料价格的尝试。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基称这项美俄柴油协议是"软弱的决定",并表示谈判代表正在"被用作烟幕弹"。
这是一则正在发展的新闻,将持续更新。以下是美联社此前的报道。
特朗普在社交媒体上表示,他在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的通话中达成了这项协议。外界原本预计这通电话将讨论俄罗斯一例疑似鼠疫病例,但特朗普却宣布俄罗斯将立即供应超过30万吨柴油,11月再增加50万吨,"随后立即"供应100万吨。他写道,俄罗斯将在此后"短时间内"再交付300万吨。
此项宣布是在特朗普上月签署一项全面的对俄制裁法之后作出的,该法律旨在打压俄罗斯的能源经济等领域,而这些领域为其对乌克兰的战争提供资金。
泽连斯基在社交媒体帖文中作出激烈回应,称俄罗斯领导人试图达成"幕后交易"以在战争中争取时间。
他说:"送给普京的礼物不会为文明世界带来和平或任何好处。"
特朗普的举动令外界质疑白宫本月是否会对俄罗斯实施制裁,因为国会通过的一项两党法案要求政府对俄罗斯石油和天然气的最大进口国实施惩罚。
特朗普在宣布中未提及制裁或俄罗斯的战争,但表示:"为美国人降低价格,尤其是我们伟大的农民、牧场主和卡车司机降低价格,是我最优先考虑的事项。"
华盛顿与莫斯科对协议细节讳莫如深
对于谁在为俄罗斯柴油付款,以及根据协议供应的燃料何时到位,白宫未立即回应相关提问。白宫也未澄清定于下交付的后续俄罗斯柴油是否会在11月3日选举日之前运抵。该宣布同样未说明,鉴于俄罗斯自身自7月起已禁止柴油出口,这些货物将如何交付。
伊朗战争颠覆能源行业,全球天然气和燃料价格飙升。尽管柴油期货价格因周五的消息而下跌,但据AAA数据,美国柴油全国平均价格仍为每加仑6.23美元,此前于9月22日创下6.52美元的历史新高。柴油是货运卡车运输和农业的主要燃料——正是特朗普在宣布中提到的行业——因此其油价直接影响货运和农业的运营成本。
克里姆林宫周五发布的普京声明称,在与美国总统的通话中,双方"重点讨论了解决乌克兰危机的前景",还讨论了"伊朗局势以及双边关系的各个方面"。
普京说,俄罗斯"确认已准备好向美国和全球市场供应石油和石油产品"。"我相信这将对整个全球经济产生积极影响。"
普京在声明中表示,两国领导人同意继续保持接触。
特朗普与普京的协议立即引发反弹
泽连斯基在社交媒体上针对该协议发表长篇帖文,称俄罗斯会"以进一步的恐怖和背信弃义"来回报。他将其形容为对战争的投资,使冲突得以延长。
他说:"这正中俄罗斯下怀——使其能够杀害更多人、进行更长时间的战争、更加不尊重美国,并给世界造成更大的损失和破坏。"
众议院联合经济委员会的资深民主党众议员唐·拜尔称特朗普的宣布"令人愤怒"。
"这就是我们曾警告所有愿意倾听的人的:在俄罗斯问题上,特朗普一点也不值得信任,"拜尔在X上的一份声明中说。"怀着他会利用扩大关税权力来帮助乌克兰的希望而赋予他这些权力,是个错误。现在他正在解除对俄罗斯化石燃料的制裁。"
特朗普上月签署的法律规定对俄罗斯官员、银行和一支油轮"影子船队"实施制裁,并禁止所有美国对俄新增投资以及主权债券交易。
该法律还要求特朗普对俄罗斯石油或天然气前五大进口国征收高达100%的关税,但进口量低于俄罗斯天然气出口量15%并已采取重大措施减少进口的国家可获豁免。
据美国能源信息署数据,自2022年拜登政府因莫斯科入侵乌克兰而颁布禁令以来,美国一直没有进口俄罗斯石油和天然气。
财政部着手为柴油制裁提供为期六个月的豁免
在特朗普宣布后不久,财政部表示将立即发放临时许可,允许俄罗斯柴油供应全球市场。
这是自今年早些时候伊朗战争开始以来,美国财政部就俄罗斯燃料运输发放的系列许可中的最新一项。但这是自乌克兰战争开始以来,首个针对柴油、且豁免期限超过标准30天窗口期的制裁缓解许可。
这项新的所谓通用许可意味着,对于截至周五已装载上油轮的俄罗斯柴油,美国制裁措施在2027年4月之前不适用。通用许可授权的是原本禁止的整类交易,而非针对个别交易的批准。财政部曾在3月和4月延长过类似的制裁豁免,尽管财政部长斯科特·贝森特今年早些时候曾排除采取此类举措的可能。
制裁的持续延长凸显出,伊朗战争的余波如何增强了莫斯科从能源出口中获利的能力,而自入侵乌克兰以来,美国及其他盟国一直限制其能源出口。
俄罗斯曾是柴油出口大国,但自7月以来已禁止出口,原因是乌克兰对俄罗斯炼油厂的反复打击使其难以满足国内需求。国际能源署表示,俄罗斯柴油产量已下降约30%。
美联社记者威尔·韦瑟特(Will Weissert)和康斯坦丁·托罗平(Konstantin Toropin)自华盛顿、法尔努什·阿米里(Farnoush Amiri)自纽约对本报道有贡献。
本文最初刊载于Fortune.com。