尽管共和党在中期选举中遭遇历史性惨败，总统特朗普仍可能保留重大的总统权力，使民主党在追究其政府责任方面面临一场艰难的战斗。*《纽约时报》*白宫记者Jonathan Swan表示，政治走向仍难以预测。他认为，民主党需要在对抗特朗普与正视其政府所建立的权力结构之间取得平衡。这场较量也将贯穿分权政府的常规机制：执政党在中期选举中的失利通常会改变国会内的力量对比，以及随之而来的监督工具——听证会、传票和移交程序——反对党可借此对现任政府施加压力。

“我认为将出现一种耐人寻味的张力：一方面，特朗普在 polls 中被否定，成为真正的‘跛脚鸭’总统；另一方面，他仍然是一位权力很大的总统，因为过去二十五年里，行政部门积累了太多权力并不断扩张，尤其是在外交政策和国家安全领域，”Swan在接受《纽约客》采访时表示。

*《纽约时报》*白宫记者Maggie Haberman形容此次政治权力的更迭几乎前所未有，并将其比作这个国家数十年未经历过的政治震荡。但她警告称，此次败选可能不会产生与水门事件之后同等程度的公民反应或国会改革。

“这是一个政党遭遇的水门事件级别的溃败，但它不太可能引发同等程度的公民反应，比如国会改革等等，”Haberman对*《纽约客》*表示。她还指出，特朗普有拒绝退让的历史。水门事件的类比具有重要的历史分量：那个时代催生了一系列监督与廉政立法——包括《战争权力决议》和《政府道德法》——加强了国会制衡白宫的能力。

Haberman与Swan合著了《Regime Change: Inside the Imperial Presidency of Donald Trump》（《政权更迭：唐纳德·特朗普的帝王总统制内幕》）。书名借用了“帝王总统制”一词，这一说法由历史学家小阿瑟·施莱辛格（Arthur M. Schlesinger Jr.）在二十世纪七十年代推广，用以描述一个在国会和法院制约减弱下运作的白宫。在书中，两位记者提供了对特朗普第二任期第一年的内部记述，审视了他重返白宫过程中护栏更少、机构阻力更小以及幕僚反抗极低的情况。他们写道，这些条件使特朗普得以行使出人意料的巨大权力。

Haberman表示，特朗普一贯的对抗姿态可能加剧进一步的政治冲突。在中期选举前几天，他无视了显示他和共和党处于不利地位的民调。他反复质疑选举结果合法性的做法，也可能影响他对新政治环境的应对方式。

“特朗普已经表明，他完全愿意攻击和打击自己党内的成员，让他们日子非常难过。最近有人对我说，'你会看到很多共和党人会突然站起来反对他。'我回答说，'这种话我们已经听了好几年了。'告诉我，哪位共和党人会突然真正站到民主党一边，参与这些调查，或支持弹劾总统，”Haberman说。“也许这会发生，但在事实证明确实有什么能真正挑战他的权力之前，我持怀疑态度。”

Swan表示，民主党最紧迫的挑战是决定优先处理哪些事务。在特朗普第二任期的头两年里，其政府被指控实施违宪政策和政治犯罪。尽管特朗普在共和党历史性惨败后承诺与民主党合作，但Swan表示，他不认为这一过程会顺利进行。移交程序本身存在固有局限：国会可以向司法部指出潜在的不当行为，但是否采取行动由该部门自行决定。

“他们可以向司法部提交移交材料，但司法部由特朗普的前私人律师Todd Blanche执掌。我的意思是，司法部的高层本质上就是一家特朗普律师事务所，”Swan警告说。“所以民主党必须创造性地获取信息。他们必须求助于那些会感到有义务配合的外部机构——银行、律师事务所、企业。但这对他们来说将是一场真正的挑战。这不像你给Eric Trump发一张传票，他第二天就会积极处理。这会非常困难。”

Swan表示，任何实质性的改变都可能需要数年时间，并敦促各方保持现实的预期。“事情可能会拖到下一届政府。特朗普第一任期时的传票就出现过这种情况。我说这些只是为了让人们保持现实，”他说。这场对抗如何展开，可能取决于几个可观察的标志：民主党选择优先处理哪些监督事务，外部机构——银行、律师事务所、企业——是否配合信息要求，以及传票纠纷是否会在法院中搁浅，或像Swan所说特朗普第一任期时的传票那样，拖入下一届政府。

来源：https://www.alternet.org/gop-defeat/