The Bulwark 周五发布的一份新报告揭示，唐纳德·特朗普总统及其政府一直在悄然推动修改人口普查规则，试图排除数百万移民并改变国会权力格局。

The Bulwark 经济编辑 Catherine Rampell 提到了一份于 6 月提交的"隐约令人不安但鲜为人知的监管文件"，该文件可能对移民、企业以及美国的政治平衡产生深远影响。

"该文件是特朗普政府已起草十年一次人口普查新规则的通知，"Rampell 写道。

虽然新规则的具体细节尚未公开，但 Rampell 报道称，接近该过程的知情人士预计将出现重大变化。"根据我与接近该过程的人士进行的交谈，人们普遍预计政府将试图将数百万移民（包括无证移民和合法移民）重新归类为实际上并不居住在美国，"她解释道。

Rampell 将此举措视为政府强硬移民政策的延伸："换句话说：如果你无法驱逐每一位移民，至少可以抹去他们存在的证据。"

人口普查具有巨大的政治影响力。人口统计数字决定每个州获得的国会代表名额，进而决定各州在总统选举中的选举人团票数份额。人口普查数据还推动各州在医疗保健、住房和交通基础设施等领域的联邦资金分配。宪法第十四修正案规定，席位分配应以统计"各州全体人数"为基础，最高法院历来将这一标准解释为包括所有居民，不论其公民身份。

"换言之，利害关系极高。这使得这一规则提交过程极为重要，"Rampell 写道。"关键在于：到目前为止，几乎没有人注意到这件事。"

Rampell 指出，特朗普长期以来一直对塑造人口普查以谋取自身利益抱有浓厚兴趣。"必须明确：特朗普总统多年来一直试图操纵人口普查，"她写道。

在特朗普第一个任期内，其政府曾试图在 2020 年人口普查中加入公民身份问题，最高法院于 2019 年以政府理由不充分为由阻止了这一举措。特朗普随后于 2020 年发布了一份备忘录，指示将无证移民排除在席位分配统计之外，尽管该举措随即面临法律挑战。在特朗普第一任期结束后，其盟友研究了在 2030 年人口普查中加入公民身份问题将如何在政治上不利于倾向民主党的州——这一举措与 2025 项目 有关。移民人口众多的州，包括加利福尼亚、得克萨斯、纽约和佛罗里达，在任何排他性重新归类中损失最大，无论是国会席位还是联邦资金方面。

Thomas A. Saenz 是拉美裔民权组织 MALDEF 的主席兼总法律顾问，他描述了共和党多年来多次试图修改人口普查的情况。

"以前，他们只是不知道如何管理政府，"Saenz 说。"今天这一点仍然有些道理，但由于第一次执政的经验，本届政府在作恶方面更加得心应手——如果你愿意这么说的话。"