特朗普政府着手挑战美国律师协会的法学院认证权
要点速览
- •美国教育部认定ABA不符合联邦认证机构法规,其依据的一份500页报告指出,该协会的认证部门缺乏相对于法律行业的足够独立性。
- •ABA认证了全美近200所法学院,其委员会是唯一获得教育部认可的Juris Doctor(法律博士)项目认证机构,且在大多数州,从ABA认可的法学院毕业是参加律师资格考试的标准途径。
- •国家机构质量与诚信咨询委员会定于9月审查该项建议,随后向教育部副部长尼古拉斯·肯特提交其自身的建议。
- •根据《高等教育法》,认证机构必须获得通知和听证机会,且通常可在联邦认可被终止前获得最长12个月的整改期以恢复合规。
- •如果ABA失去认可,附属大学的法学院可能借助所属大学的认证机构获取联邦资助,而独立办学的法学院将面临更大困难,因为没有其他专门针对J.D.项目的联邦认可认证机构。

特朗普政府正着手挑战美国律师协会(ABA)长期拥有的法学院认证权,这一监管职能自1952年起一直由该组织承担。
白宫与国会共和党人一同指控ABA利用其在法学教育领域的主导地位,在未来的律师群体中推广“多元化、公平与包容”(DEI)理念。这场围绕认证权的交锋,是特朗普政府与法律界之间更广泛对抗的一部分,后者还包括针对知名律师事务所的行政行动,以及围绕校园政策与大学发生的经费争端。
这项行动的核心,是一份长达500页的美国教育部报告。该报告由《华尔街日报》获得,其论点是ABA的认证部门相对于法律行业本身缺乏足够的独立性。
美国教育部在向福克斯新闻数字频道提供的声明中表示,其工作人员审查了ABA的认证标准,发现该组织“不符合”联邦认证机构法规。
美国教育部一位发言人表示:“由于相关程序仍在进行中,且涉及包括9月由一个独立的跨党派咨询委员会进行审查在内的多个审查阶段,我们不会就细节发表评论。”
ABA对法学教育的影响力
ABA的认证体系令其对全美近200所获其认证的法学院拥有相当大的影响力。ABA成立于1878年,是一家自愿加入的私营会员制组织,而非政府机构;它凭借联邦认可占据这一把关地位:其“法律教育与律师资格录取委员会”是唯一获得教育部认可的Juris Doctor(法律博士)项目认证机构,而且在大多数州,从ABA认可的法学院毕业是参加律师资格考试的标准途径。
事情的利害直接关系到联邦经费。自1965年《高等教育法》通过以来,只有获得认证的大学才能参与联邦学生资助项目。就读于未获认证法学院的学生无法获得联邦学生贷款或助学金。
接下来的程序步骤
据《华尔街日报》报道,教育部关于不再承认ABA为联邦认可认证机构的初步建议将提交一个委员会进行审查。该委员会即国家机构质量与诚信咨询委员会(NACIQI),是负责评估认证机构联邦认可资格的独立咨询机构;该委员会定于9月审议此事,随后向教育部副部长尼古拉斯·肯特(Nicholas Kent)提出自己的建议。
ABA认证委员会主席梅丽莎·哈特(Melissa Hart)在向福克斯新闻数字频道提供的声明中表示,该委员会正在遵守联邦法律法规。
哈特说:“虽然我们尚未收到这项建议,难以置评,但我们期待在下个月出席[国家机构质量与诚信咨询委员会]听证会时,有机会澄清误解并说明事实。”
她补充道:“作为美国法学院的全国性认证机构,我们将继续专注于确保高质量的法律教育,培养有能力、有职业道德并具备执业资格的律师。”“由该委员会认证的法学院所取得的成果无与伦比;在认可程序推进期间,我们将继续开展认证法学院这一重要工作。”
法律如何规定
根据《高等教育法》,教育部长有权终止对认证机构的联邦认可,但前提是必须先向该认证机构发出通知并给予其听证机会。通常情况下,认证机构在认可被终止之前,还可获得最长12个月的整改期以恢复合规。
联邦层面挑战ABA的认证角色并非没有先例。1995年,司法部曾就该协会的认证做法提起反垄断诉讼,该案于1996年以同意令方式获得解决。
如果ABA失去作为受信任认证机构的联邦地位,附属于大学的法学院很可能借助所属大学的认证机构,以维持其参与联邦学生资助项目的资格。独立办学的法学院将面临更为复杂的局面,因为目前没有其他专门针对J.D.(法律博士)项目获得联邦认可的认证机构。
如果教育部否决ABA的认证权,特朗普政府尚未公开说明这些学校将如何继续获得联邦学生资助。