美国启动“经济弃儿行动”,推动对伊朗政权实施“经济窒息”
要点速览
- •财政部长斯科特·贝森特宣布了“经济弃儿行动”,这是一场次级制裁行动,旨在切断华盛顿所称维系伊朗政权的金融命脉。
- •这些措施将参与非法贸易的近60名个人、企业和船只列入黑名单,并针对伊朗的数字资产、科技、黄金、航空和航运等行业。
- •与一级制裁不同,次级制裁威胁外国银行、企业和政府,若不切断与德黑兰的联系,将失去进入美国金融体系和美元清算的资格。
- •贝森特表示,制裁不会立即生效,并称此次声明是一次“鸣枪警告”,同时未点名收到警告的国家或相关具体时间表。
- •此次行动延续此前举措,包括5月宣布的美国查获约10亿美元伊朗加密货币资产,以及2010年代初对伊朗央行的次级制裁。

美国财政部周一宣布了针对继续与伊朗开展业务的国家的新一轮次级制裁,这是特朗普政府旨在对德黑兰实施“经济窒息”的一项举措。
财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)宣布启动“经济弃儿行动”(Operation Economic Outcast),旨在切断维系伊朗政权的金融命脉。美国指控该政权利用非法收入为全球恐怖主义提供资金。
贝森特在新闻发布会上表示:“伊朗现在面临一个非常明确的选择,面前只有两条路:要么彻底被全球孤立、维持自给自足的生存型经济,要么走上一条回归常态的道路,获得重新加入全球经济的机遇。”
贝森特将这一战略形容为“经济诺曼底登陆日”(Economic D-Day),其目标指向伊朗的数字资产、科技、黄金、航空和航运等关键行业,力图消除为国际恐怖主义提供资金的收入来源。特朗普政府将实施次级制裁,以迫使各国断绝与德黑兰的联系,同时将参与非法贸易的近60名个人、企业和船只列入黑名单。
与限制美国个人和实体交易的一级制裁不同,次级制裁将华盛顿的触角延伸至外国银行、企业和政府,威胁称除非它们切断与德黑兰的联系,否则将失去进入美国金融体系和美元清算的机会。由于包括石油贸易在内的全球贸易大多以美元结算,这种被排除在外的威胁正是这些措施的实际影响力得以远超美国边境的原因。
贝森特表示,总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)正与多位世界领导人通话,要求他们提供未具体说明的协助,以帮助收紧围绕伊朗的“经济绳索”。
他说:“我们正通过国务院和财政部的后续访问和通话跟进总统的沟通,向各国领导人、国家和实体明确说明我们的期望以及时间表。”“我预计这一切会非常迅速。如果他们不作出回应,你们将看到他们行为的后果。”
贝森特表示,次级制裁不会立即实施,他形容此次声明是向考虑与伊朗做生意的国家发出的“鸣枪警告”。
他说:“我们正在给所有人纠正不良行为的机会。”“我为什么要炸毁全球金融体系?我们认为,重要的是统一基准、给人们一个补救机会,就是这样。但他们应当知道,事态会推进得非常快,而且我们是认真的。”
他补充道:“财政部已经绘制出伊朗用来走私石油和规避制裁的每一个节点、每一个协助者和每一个网络。从今天开始,财政部和其他机构的行动将收紧绞索,封锁为伊斯兰革命卫队(IRGC)和邪恶的伊朗政权提供资金的每一个潜在收入来源。”
据路透社此前报道,伊朗数十年来一直面临美国制裁。这些措施旨在限制德黑兰经济的多个领域,包括其石油收入,以及其获取武器和其他军事装备的能力,并切断对由伊斯兰革命卫队(IRGC)控制的商业企业的资金支持。
此前力度最大的一轮次级制裁行动发生在2010年代初,当时华盛顿将矛头对准伊朗央行,并以类似措施威胁其石油买家。这些制裁依据2015年伊朗与世界大国达成的核协议被解除;特朗普在其第一个任期内于2018年带领美国退出该协议,随后以当时其政府所称的“极限施压”为名重新实施全面制裁。据路透社和其他报道援引的船舶追踪及海关数据,伊朗目前的大部分原油由中国炼油商购买——而财政部如今声称已经绘制出的,正是这些石油走私渠道、船舶登记体系和幌子公司网络。
今年5月,贝森特宣布美国已查获约10亿美元的伊朗加密货币资产。
上周,特朗普威胁称,任何援助伊朗的国家都将面临“前所未有”的经济后果,并将此比作“经济诺曼底登陆日”。
他当时在Truth Social上写道:“我还要宣布,任何允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供任何形式生命线的国家,其自身都将面临极其巨大的经济后果。”
他继续写道:“石油走私、货币互换额度、现金转移、兑换行、船舶登记、幌子公司——所有这些都必须立即停止。”“你们自己清楚自己是谁。这将是一场‘经济诺曼底登陆日’,我们需要所有盟友与美利坚合众国站在一起,孤立并击败伊朗威胁。这些疯子已陷入绝境,这些历史性措施将使他们及其在全球投射恐怖的能力陷于瘫痪。”
贝森特没有点名收到警告的国家,也没有披露他所提及的具体时间表,这使得执行的范围与节奏——以及伊朗的主要贸易伙伴是否会改变路线——成为这场行动开局阶段的核心悬念。
贝森特警告与德黑兰有业务往来的国家,并指出没有人能置身于美国制裁的触及范围之外。
他说:“任何国家都不应指望在帮助那些企图摧毁我们体系者的同时,还能享受我们体系带来的回报。”“现在是世界领导人在繁荣与孤立、和平与恐怖、美国与伊朗之间做出抉择的时刻。我们今天开启的行动将在此后的每一天不断积聚力量,直到这个政权孤立无援,行动才会结束。”
来源:福克斯商业频道