伦敦金融城公司警告称，保护伦敦塔景观的计划每年将使经济损失12亿英镑的产出。

政府遗产监管机构Historic England正力争在这座中世纪堡垒与金融城（Square Mile）东侧的摩天楼群之间确保一段“更大的连续开敞天空间隙”。

但伦敦金融城公司规划委员会主席Tom Sleigh向City AM表示，对伦敦塔周边建筑开发的限制可能使该区域的经济产出“停摆”，损失规模达每年12亿英镑。

该公司的规划政策去年已获批准，却因担心可能威胁伦敦塔作为联合国教科文组织世界遗产的地位，被住房大臣Matthew Pennycook调回作进一步审查。伦敦塔自1988年起被列入教科文组织世界遗产名录，该联合国机构此前已就高层建筑对其周边环境影响表达过关切。

一名规划督察目前正在审议Historic England的替代方案，该方案建议附近塔楼向遗产地一侧“倾斜退让”。

伦敦金融城公司警告称，监管机构的方案可能导致开发商无法按原计划建到理想高度。Sleigh表示，这些高层楼面往往最具价值，正是它们使整个开发项目在财务上可行。

他说：“如果从潜在方案中删去整层整层的楼面，你基本上就抹掉了利润空间。任何头脑清醒的开发商都不会去做这种项目。”

“每个邮编区都要增长”

Historic England的方案可能使金融城东部多达20个拟建摩天楼项目化为泡影。Sleigh称，这将“实质上让这片土地停摆”，损失100万平方英尺办公空间、6800个就业岗位以及每年12亿英镑的经济产出。

他继续说道：“在我们面临这种国家经济紧迫性、需要帮助寻找解决方案之际，[这]突然变得意义重大。

“我们听政府说‘每个邮编区都要增长’。我要说，EC2和金融城的其他邮编区是相当重要的邮编区，不应该压制它们、阻止它们增长。”

这位金融城规划负责人补充说，对办公空间更大的限制可能削弱金融城说服全球公司将总部设在英国的能力。

“风险在于我们会开始把这些公司输给竞争城市，因为这些国际企业中的大多数并非非选伦敦作为欧洲总部不可。它们可以去任何地方，”他说。

Sleigh还表示，由于法律规定不得遮挡圣保罗大教堂的景观，金融城的大部分高层建筑本已集中在东部边缘地带。

遗产方案“将威胁增长”

近年来金融城办公空间已降至历史最低水平，促使金融城人士敦促政府推出紧急法案以鼓励该地区建设。

在提交给周三举行的规划听证会的意见书中，伦敦金融城公司表示，伦敦塔附近的建筑应有“明确界定的边缘”，使该遗产地的景观不受遮挡。

该公司称：“[Historic England的提案]将——显著且可证实地——削弱金融城满足其商业增长需求的能力，从金融城生产力最高的区域移除重要的潜在楼面空间。”

“Historic England的做法将移除轮廓线上更高、更有价值部分的楼面空间。”

该遗产监管机构发言人表示：“我们愿意携手合作，寻找解决方案，以降低伦敦塔世界遗产地受到进一步损害的可能性，同时仍实现重大经济增长。

“降低损害的可能性对世界遗产地的保护至关重要，我们相信这也是尽量减少伦敦塔被列入濒危世界遗产名录可能性的关键。”督察审查的结果将决定未来多年哪种方案主导伦敦塔周边的开发。