曼谷 —— 1997年泰国让泰铢贬值、引发亚洲金融危机时，埃克尼蒂·尼蒂塔纳帕拉普还是美国一名年轻的研究生。这场动荡席卷亚洲，迫使从印度尼西亚到韩国的多国经济体接受国际救援，泰国自身获得的IMF主导援助计划总额约为170亿美元。国际货币基金组织（IMF）的贷款以及一系列复苏措施，最终帮助泰国走出了经济困境。

近30年过去，角色已经转换：尼蒂塔纳帕拉普先生如今担任泰国财政部长，曼谷将于下周主办IMF与世界银行年会——一场汇聚全球财政部长、央行行长和发展官员的盛会。他正努力引领经济应对一项新挑战——如何摆脱多年的增长乏力。

“金融危机之后，我们的投资占GDP比重已降至目前约22%至23%的水平。这就是我们增长动能如此缓慢的原因，”尼蒂塔纳帕拉普先生在接受路透社采访时表示。“我就任财政部长后，把推动投资主导型增长政策列为首要议程。”

聚焦全球风险

在曼谷会议召开前夕，IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃警告称，全球经济正受到持续高企的能源价格、创纪录的公共债务以及AI投资热潮相关风险的威胁——这些因素都对泰国构成影响，该国的公共债务占GDP比重正逼近70%的官方上限。

“表现好于预期”

作为东南亚第二大经济体，泰国过去五年的年均增长率仅为2.34%，落后于从疫情中复苏更为迅速的地区同行。上个月，尼蒂塔纳帕拉普先生提出一项计划，目标在三年内实现3%的增长，方法是吸引外资进入半导体、数据中心和先进制造业（包括电动汽车）等关键领域——这些领域已成为全球投资竞争日益激烈的焦点。

作为能源净进口国，泰国也在投资可再生能源，以发展这类资源密集型产业。不过，泰国央行持更为保守的看法，将经济的潜在增长率定在2.7%——并表示达到这一水平可能至少需要四年时间。

阻力依然存在，包括棘手的家庭债务问题——按GDP比例计算为东南亚最沉重的家庭债务之一——旅游业入境人数下滑，而旅游业长期以来是该国增长和外汇收入的重要支柱，此外还有尚未敲定的对美贸易协议。即便如此，泰国经济仍展现出韧性——与1997年的处境已不可同日而语。

“面对全球能源冲击，泰国经济的表现好于预期，通缩压力已经消退，而且2026年2月大选后政策可预测性有所改善，”惠誉评级上个月表示，并将泰国的展望从“负面”上调至“稳定”。

政治主导权

领导IMF驻泰国工作团的阿努普·辛格表示，在1997年的动荡中，随着亚洲股市和货币暴跌，正是川·立派重新出任总理扭转了局势。

“那一瞬间，就形成了政治主导权、政治认同和改革，”现已退休的辛格先生在接受采访时表示。“IMF要做的就是弄清问题所在，并向政府建议应该做什么，但必须由政府自己去执行。因此政治主导权才是最重要的。”

危机之后的数十年间，泰国经历了总理被法院罢免或军事政变推翻，以及致命的街头抗议。但随着阿努廷·查恩维拉库尔2月再度当选，该国目前已进入相对政治平稳期，为步履蹒跚的经济带来一些喘息。

中立的投资目的地

在意外胜选后的数周内，分析师们对阿努廷先生迅速组建的广泛联盟及其对尼蒂塔纳帕拉普先生等技术官僚的支持表示欢迎，但也质疑新政府 overhaul 经济的意愿。

当被问及他认为最关键的结构性改革是什么时，尼蒂塔纳帕拉普先生再次强调有必要转向可再生能源并升级电网基础设施、发展半导体和数据中心等产业，以及改善高科技行业的人才储备。

在地缘政治冲突和贸易紧张局势加剧之际，尼蒂塔纳帕拉普先生还在将泰国宣传为一个中立且安全的投资目的地——他计划在IMF-世界银行会议上推介这一主张。

“鉴于全球经济形势，我们处在一个碎片化的世界。我们需要一些国家来连接碎片化的经济体，而泰国可以成为值得信赖的连接者，”他说。

—— 路透社