拉斯维加斯大道是内华达州最为集中的博彩走廊之一。那里的赌场在2025年带来了约88亿美元的博彩收入——平均每天约2,400万美元——约占该州当年158亿美元总博彩收入的56%。这一走廊在2025年还吸引了3,850万名游客，直接支撑了当地25万多个就业岗位。

在这样的背景下，特斯拉 Robotaxi 于6月向内华达州运输局（NTA）提交申请，请求获准在该市运营5,000辆自动驾驶车辆，并不令人意外。然而，一个月后监管机构的回应则出人意料：该机构给予埃隆·马斯克旗下特斯拉的 Robotaxi 业务“最多十（10）辆全自动车辆”的许可。

这份许可将这10辆 Robotaxi 限定在经主管机构批准的拉斯维加斯大道走廊内，并将速度限制在45英里/小时以下。对旅游业而言最重要的是，该许可禁止在距离机场四分之一英里范围内接载乘客，除非“经机场运营方授权并已获得所有必要的政府批准”。在酒店、赌场与机场客流紧密相连的走廊里，这类限制与车队上限本身同样重要。

每辆车都必须标注“Robotaxi”，乘客在每次行程前都必须获知自己乘坐的是无人驾驶车辆，且运营需按照汽车工程师学会标准接受“适当的人类监督”。这一监督要求相比特斯拉在其他地区的做法有所收紧：自1月以来，该公司在奥斯汀部分地区提供的乘车服务中，车内并没有安全监控员，而内华达州的措辞表明，监管机构尚未准备在这里给予特斯拉同等的自由度。

克拉克县并不直接发放该许可，但必须承受 NTA 批准后的影响。该县表示，这一安排使其在没有正式定规则角色的情况下处理后续影响。

一名县政府发言人对 Fortune 表示：“虽然克拉克县并未授权在我们的道路上开展此类交通运输，但 Robotaxi 的运营会直接影响我们。”他还说：“受影响的县内部门包括克拉克县消防局、商业执照部门和哈里·里德国际机场等，我们正在努力弄清楚如何最好地推动此类运营在未来顺利开展。”

特斯拉和内华达州运输局均未回应 Fortune 的置评请求。

基础设施建设

在许可获批之前，特斯拉已在为此做准备。该公司正在投入310万美元，对拉斯维加斯西南谷一栋3.7万平方英尺的建筑进行改造，同时也在为拉斯维加斯本地的 Robotaxi 岗位进行招聘。与 Zoox 和 Motional 不同，后两者都通过租赁或合作方式获取车辆；特斯拉则将造车、自动驾驶软件开发和商业许可全部整合在同一屋檐下。

特斯拉并不是第一家走完这一流程的公司，而且其获得的条件与已经在运营的项目相比显得相对有限。亚马逊旗下的 Zoox 自2025年以来一直持有内华达州许可，起初是在仅提供免费乘车、且车队上限为65辆的条件下运营。今年7月，也就是特斯拉获批前两周，NTA 修改了该许可，允许最多100辆车并收取车费；随后，在美国国家公路交通安全管理局授予其为期两年的联邦豁免、覆盖全美最多2,500辆车辆之后，Zoox 于8月10日开始收费运营。该豁免源于 Zoox 的 Robotaxi 没有方向盘或踏板，因此不符合多项联邦车辆安全标准。

仅在拉斯维加斯，Zoox 表示自去年以来其车队已累计行驶超过300万英里，并免费搭载了近100万名乘客；目前其在拉斯维加斯大道上运营约50辆车，票价定在“comfort”档，较标准 UberX 车费更高。Zoox 在内华达州更长的运营记录——有报道将其拉斯维加斯数据估计为最多100辆车和沿大道35万次行程——很可能解释了为什么 NTA 最初只给特斯拉10辆，而不是更高数量：该机构实际上把 Zoox 的推进过程当作了逐步扩大新许可规模的模板。

目前，特斯拉在拉斯维加斯的存在仅限于大道上一段四分之一英里范围受限的路段上的10辆车，限速45英里/小时，且尚未公布何时开始载客。

本文最初发表于 Fortune.com