菲律宾国家养老金机构社会保障体系（SSS）正寻求扩大其贷款组合总额，以达到章程允许的额度。这一国营社会保险机构覆盖私营部门劳动者，相关贷款通过其面向会员提供的薪资贷款、灾害贷款、应急贷款和小额贷款项目发放。

SSS负责贷款与资产管理部门的高级副总裁Pedro T. Baoy在周一的新闻发布会上表示：“到年底，[该基金]将达到约1.5万亿比索。因此，贷款规模约为3000亿比索。”

他补充说，这一额度可随储备基金的增长而相应提高。根据章程，SSS可持有的贷款组合最高为其储备基金总额的25%——这一上限将贷款能力与储备增长速度直接挂钩。

Baoy先生表示，该机构正在研究能否提高贷款上限，但此举需要立法程序。

他说：“我们正在评估此事，但这需要国会批准。因此，根据章程，我们被限制在约25%。”

截至9月，该国家养老金基金已发放1700亿比索贷款，以薪资贷款、灾害贷款和应急贷款为主。

Baoy先生说：“自2016年以来，我们推出了约41项薪资贷款、灾害贷款计划和应急贷款。”

今年，SSS每月向约15万名借款人发放薪资贷款，相当于每月约40亿比索。他说：“因此，我们的薪资贷款今年可能达到480亿比索。”

在应急贷款计划方面，SSS已拨出266.8亿比索，其中截至今年已向78万名会员发放200亿比索。近期台风连续来袭后，该计划的贷款发放量激增至每天1亿比索，惠及近6000名会员。

Baoy先生表示，截至9月，SSS贷款组合总额去年同期增长5%，与会员人数的增长保持一致。

他说：“我们发放出去的，也会收回。所以这是自我融资的模式。”

他补充说，多年来该基金的资产质量也有所改善，新贷款的回收效率现已达到92%——这一还款表现为他所述的自我融资模式提供了支撑。

Baoy先生说：“我可以放心地说，新贷款方面，因为Z世代和千禧一代对信贷非常了解且负责任。他们一直在按时还款，我们记录到92%的回收效率。事实上，我们通过小额贷款观察到，借款人大多是18-24岁[岁]的年轻人。你会非常惊讶，他们中的大多数会提前还款。”

与此同时，截至9月，SSS已通过其小额贷款计划向14.6万名会员发放18.1亿比索。

SSS总裁兼首席执行官Robert Joseph M. de Claro表示，该基金的目标是在今年年底前发放100亿比索小额贷款。

de Claro先生补充说，该国家养老金基金还考虑为将于2027年第一季度推出的能源可持续贷款再拨出400亿比索。该计划将提供20万至40万比索的可贷金额，还款期限为四至七年，初期将覆盖10万户住房。

接下来的关键节点包括：基金的年底发放目标、计划于2027年第一季度推出的能源可持续贷款，以及国会对25%章程上限的审议。

— Aaron Michael C. Sy / BusinessWorld