上海金融监管局发布了新的指导意见，旨在提升全市银行和保险业科技金融的质量与效率。该框架重点强调在整个金融服务链中部署包括人工智能、区块链和量子计算在内的先进数字技术。

指导意见的核心内容之一，是将前沿技术融入金融机构的核心运营。监管机构鼓励符合条件的银行和保险公司建设企业级人工智能平台，并将大数据、区块链、物联网和量子计算应用于产品开发、业务决策和风险管理，以提升金融科技服务的整体数字化和智能化运营水平。

指导意见还要求从根本上改变科技企业的评估方式。相关机构应逐步摆脱主要侧重财务指标的评估体系，转向以科技创新能力为核心的评估模式。银行和保险公司应利用科技金融专属数据库以及上海科技创新积分体系，建立专业化评估框架，准确刻画科技人才和科技型企业，为更快开发定制化金融产品提供支持。

监管机构强调了负责任创新的必要性。金融机构必须加强人工智能的安全应用，提升数据和网络安全水平，管理与数据、模型和算法相关的风险，并保护消费者隐私。

科技企业的信贷、保险与生态支持

该指导意见建立了覆盖技术生命周期和企业生命周期的多层次服务体系。在信贷方面，银行应扩大对研发及科研成果产业化的差异化支持，增加对小型和硬科技企业的首次贷款、无抵押贷款以及中长期贷款，同时提高续贷比例。对于现金回收周期较长企业的营运资金贷款，期限最长可延长至五年。

在保险方面，指导意见要求推出覆盖完整创新链条的产品，包括研发责任保险、中试保险、知识产权保险，以及针对科研成果产业化过程中损失的保险。保险公司应为科技驱动型中小企业开发标准化、低成本的保险方案。同时，鼓励保险公司参与长期投资试点，将资金投向聚焦战略性新兴产业和硬科技的风险投资基金、股权投资基金及并购基金。

该框架将“伙伴银行和保险机制”进一步制度化，推动政府部门、行业协会、科技园区和投资基金共同建立协调发展的生态体系，提供接力式的股权、信贷、债券和担保服务。指导意见还推进知识产权金融综合试点，扩大质押融资，并探索知识产权支持的证券和服务信托。

监管局进一步强调风险控制。金融机构必须为科技企业建立独立的信用评估体系，运用人工智能和大模型开展风险识别及贷后监测，并将风险管理贯穿整个业务流程。这些措施是上海强化其作为长三角国际科技创新中心地位的一部分。后续实施将重点考察各机构如何应用拟议中的科技企业评估框架、金融产品、生态合作机制和风险控制措施。

来源：Metaverse Post