《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）——一项旨在通过明确证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间监管分工，建立美国首个全面数字资产监管框架的市场结构法案——目前将于九月份进行终结辩论投票。在美国参议院休会一个月前未能采取行动，令许多加密货币行业领袖和倡导者感到沮丧。

周六，参议院每日新闻（Senate Daily Press）报道称，多数党领袖约翰·图恩（John Thune）提交了一项关于将CLARITY法案提交参议院全体审议的终结辩论动议。此举终结了议员们是否会在该法案经众议院通过一年多后加以处理的猜测。终结辩论投票需要至少60名参议员支持才能推进。

投票预计将在参议院九月中旬复会时进行——这一时间安排使辩论恰好在2026年中期选举前50天，许多观察人士认为这一因素可能降低法案通过的可能性。

参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）周五在参议院拒绝安排CLARITY法案投票后表达了她的沮丧之情，她说：「你们可以想象我有多沮丧。」她补充道：「我将继续与我的同事们合作推动此事——这场斗争远未结束。」

来源：Cynthia Lummis

Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）和该交易所首席政策官法里亚尔·希尔扎德（Faryar Shirzad）均将参议院的不作为形容为「令人失望」，但强调九月将是「完成这项工作」的时刻。与此同时，Bitmine董事长汤姆·李（Tom Lee）在公司周报中指出，「金融市场似乎更关注近期偏软的通胀和就业数据」，而非CLARITY法案未能推进的任何潜在影响。

有报道称，关于加密货币市场结构法案的两党谈判取得了一些进展。然而，参议员们并未就许多民主党人提出的关切宣布解决方案，这些民主党人要求加入更严格的道德条款以规范美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的加密货币投资。特朗普继续面临国会对其家族加密货币企业World Liberty Financial以及个人项目的审查，包括他在就任前几天推出的memecoin。

在银行业方面，一些倡导者敦促议员重新审视CLARITY法案中仍允许公司在某些情况下向稳定币持有者支付利息的条款。在图恩提出终结辩论动议之前，《华尔街日报》周四发表的一篇社论中，编辑委员会认为小银行将处于不利地位，「因为它们依赖利息支付来吸引存款。」社论进一步指出：「CLARITY法案在修改部分措辞后可以发挥有益的作用。加密货币行业及其在华盛顿的盟友自诩为自由市场的捍卫者。但他们真正想要的是成为准银行，同时不受相同监管规则的约束。」

预测市场仍看好CLARITY法案

尽管在国会遭遇挫折，预测市场平台仍反映出对该法案前景的乐观态度。在Kalshi平台上，一份押注金额达123万美元的事件合约显示，参议院在10月1日前就该项立法进行投票的概率为88%。在Polymarket上，一份类似的合约显示该法案今年签署成为法律的可能性为26%，总押注金额超过579万美元。

如果参议院通过CLARITY法案，该立法将需要返回众议院进行另一次投票，然后才有可能送达特朗普总统的办公桌。对于一个长期将缺乏明确联邦规则视为将业务和上市转移至海外的驱动因素的行业来说，九月的投票代表着美国数字资产监管领域最重要的立法时刻之一。