据Interfax报道，Sberbank计划于2026年12月1日前完成加密货币交易基础设施建设，并推出数字存管机构。

这家在莫斯科以SBER和SBERP代码上市的银行正在开发相关工具，用于追踪所有权，并按照俄罗斯议会目前正在审议的立法支持交易和客户业务操作。

Sberbank管理委员会第一副主席Alexander Vedyakhin表示：“One of the key elements of the new infrastructure will be a digital depository, which will maintain records of clients’ cryptocurrency rights and account for transactions outside the main blockchain. It will also facilitate transactions on active wallets to fulfill clients’ currency transfer orders. Sberbank plans to implement the necessary infrastructure for cryptocurrency trading and launch the digital depository by December 1, 2026.”

拟议中的存管机构具有重要意义，因为在拟议制度下，记录保存、托管和持牌中介将成为俄罗斯提供加密货币服务的核心环节，而不再仅依赖现有的交易所或钱包安排。

Sberbank为持牌加密货币交易准备系统

Sberbank的相关工作紧随国家杜马于7月21日批准《数字货币和数字权利法案》之后。立法者已在三读中通过该法案，下一步将提交联邦委员会。此后，该法案还需要总统Vladimir Putin签署才能成为法律。

该法案涵盖广泛的加密货币活动。它为公民购买、持牌中介、交易所交易、清算、托管和数字存管机构制定规则。俄罗斯目前在不同规则下允许加密货币持有、挖矿、交易以及部分海外使用，但仍禁止使用加密货币进行国内支付。

这种双轨结构建立在税收立法、反洗钱规则、挖矿立法和数字金融资产法律之上。因此，企业是在多个法律框架下运营，而不是遵循一套统一规则。加密货币在俄罗斯继续受到关注，部分原因是制裁使俄罗斯企业的跨境交易变得更加复杂。

Vedyakhin表示：“A large number of bylaws necessary for building the infrastructure and technological base—from depository and accounting systems to licensing new types of intermediaries—remain to be developed and adopted. Sber is ready to continue sharing its expertise and actively participate in this work.”

Sberbank已经花费数年时间建设其数字资产业务。自2022年以来，该银行被列入俄罗斯信息系统运营商登记册，这一身份使其能够参与该国的数字金融资产（DFA）市场。

2025年，Sberbank开始向合格投资者提供与Bitcoin、Ethereum以及包含多种加密货币的一篮子资产挂钩的结构性债券和DFA。2025年12月，该银行还完成了一项涉及加密货币抵押贷款的测试。该试验用于评估加密货币如何作为抵押品发挥作用，以及银行系统如何管理相关风险和记录。

俄罗斯将对交易所和投资者实施更严格控制

根据拟议框架，交易所、经纪商、托管机构和数字存管机构将被要求取得牌照。俄罗斯银行将监督这些公司，维护获批运营商的官方名单，并监控其是否遵守规则。只有被列入特别登记册的公司才获准提供加密货币交易服务。

市场参与者不必立即获得批准。该计划为企业申请牌照设置了两年宽限期。只要它们在此期间完成许可程序，就可以在2027年7月1日前继续在登记册之外运营。

零售准入将受到固定上限限制。非合格投资者每年可通过获批中介购买约300,000卢布、约合$3,800的数字资产。合格投资者不受这一年度上限约束。

该法案维持卢布作为俄罗斯唯一法定货币的地位。加密货币和数字权利仍不得用于普通国内购买。不过，该立法为居民与非居民之间的外贸交易、涉及通过挖矿产生的币的支付，以及与证券、其他数字货币或数字权利相关的结算提供有限例外。

因此，该框架将使加密货币仍可用于投资和特定国际交易，同时继续阻止其在俄罗斯境内的日常使用。如果联邦委员会和Putin批准该法案，其主要条款计划于2026年9月1日生效。对于银行和其他市场参与者而言，下一步实际工作将是通过配套法规和许可程序，以确定新的登记册、存管机构和中介机构如何在Sberbank计划于2026年12月推出相关服务之前运作。