随着俄罗斯基础设施不断遭到乌克兰无人机打击，克里姆林宫正希望通过深化与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的防务合作，来维持其在乌克兰的战争行动。不过，这一努力不仅取决于阿斯塔纳和塔什干是否愿意合作，也取决于它们是否准备承担随后可能出现的外交和金融风险。

据 RFE/RL 发布的一份报告，俄罗斯主要有意将武器制造外包，并在中亚国家建立装配线和维护设施，从而使其远离乌克兰无人机的打击范围。

“乌克兰的行动无疑变得更加大胆，但它不会愿意在哈萨克斯坦领土上发动无人机袭击，”防务分析师 Derek Bisaccio 告诉 RFE/RL 的中亚服务。“那将被视为严重升级。”

如果将军火生产从俄罗斯转移到中亚，将标志着地区格局的明显变化。在后苏联时代的大部分时间里，俄罗斯一直是中亚国家的主要武器供应方。莫斯科在地区军火市场上的近乎垄断地位从 2022 年开始被削弱，当时克里姆林宫发动了对乌克兰的无端入侵。如今，基辅成功的无人机行动似乎正迫使俄罗斯考虑从武器出口国转变为武器进口国。

哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已经拥有可用于维持俄制装备运转的设施，包括哈萨克斯坦的 Semey Engineering 工厂和阿拉木图的 Aircraft Repair Plant，以及乌兹别克斯坦的 Chirchik Aircraft Repair Plant。这一既有工业基础或许使两国在莫斯科的计划中具有相关性，但也意味着任何扩张都将在这些国家自身希望在俄罗斯与西方之间保留回旋空间的背景下展开。

对于哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦领导人来说，扩大与俄罗斯防务合作的困难很可能超过其收益。其中一个担忧是，此举可能使两国面临来自美国和欧盟的大范围二级制裁。

在 RFE/RL 就此事询问时，一名哈萨克斯坦国防部官员没有给出明确答复，只表示此事仍在审议中。乌兹别克斯坦当局未予置评。与此同时，奥斯陆和平研究所（PRIO）的地区专家 Pavel Baev 告诉 RFE/RL，他认为阿斯塔纳和塔什干几乎没有动力去接受他所称的莫斯科“并不聪明的计划”。

在关于俄罗斯军事工业综合体事实上外移的讨论中被忽略的是，莫斯科将如何为此买单。

战争已经压缩了俄罗斯国家财政，并削弱了该国为大规模项目提供资金的能力。由于国有核能机构 Rosatom 面临现金流困难，俄罗斯已经不得不推迟包括核电站建设在内的中亚重大项目。俄罗斯的国有实体也因融资困难而看到在哈萨克斯坦建设发电厂的合同被取消。

资源短缺显然没有阻止俄罗斯继续营造一种“正常运转”的形象。8 月 18 日，俄罗斯亲政府媒体 Sputnik Kyrgyzstan 报道称，一个名为 Russia-Kyrgyzstan Development Fund (RKDF) 的机构准备为 6.6 亿美元的基础设施项目提供融资，以缩小吉尔吉斯斯坦的电力缺口。不过，该报道并未说明这些项目将如何融资。

RKDF 于 2014 年在莫斯科主导的欧亚经济联盟框架下成立，其宗旨是“促进吉尔吉斯斯坦与俄罗斯之间的经济合作，推动并发展吉尔吉斯经济”，以促进“欧亚经济一体化”。该机构据报在 2025 年的资本金为 5.74 亿美元。

By Eurasianet