据UNN援引Baza Telegram频道报道，俄罗斯当局已批准一项加密货币挖矿禁令，覆盖莫斯科、莫斯科州以及库尔斯克州的八个区。该限制措施自2026年8月15日起生效，至2032年12月31日止。

该措施标志着首都政策的转变，将莫斯科从受监管的挖矿许可区域转变为全面领土禁令。禁令同时涵盖从受限地区参与矿池活动。6月发布的政府草案曾列出相同的地理区域和结束日期，但提议7月1日开始实施，8月15日为修订后的起始日期。中国2021年实施加密货币禁令后，大量挖矿业务外迁，俄罗斯的挖矿行业因此显著增长，低廉的电价使西伯利亚及其他地区对工业规模矿工具有吸引力。

电力容量担忧推动决策

该禁令在莫斯科及更大范围的莫斯科州全年适用。俄罗斯能源部此前曾警告，新增挖矿接入可能导致电力容量紧张，其解释性说明主张全天候限制而非季节性管控。政府电力委员会于5月讨论了该提案，随后能源部于6月发布了法令草案。

区域能源数据凸显了首都电网面临的压力。莫斯科和莫斯科州设有65个数据中心，合计装机容量为734兆瓦。其中19个设施位于莫斯科州境内，装机容量为233兆瓦。这些数据涵盖所有数据中心而非仅限于加密货币挖矿场所，但仍展示了当地网络所承受的计算需求规模。

莫斯科州能源部长谢尔盖·沃罗帕诺夫估计，整个莫斯科电力系统中挖矿活动消耗约一吉瓦电力，其中约一半集中在莫斯科及周边地区。官员预计，到2032年首都地区数据中心总装机容量将达到3.6吉瓦，相当于该系统最大负荷的约17%。

该禁令专门针对挖矿运营，不限制普通加密货币持有。根据现行俄罗斯法规，企业矿工和注册创业者必须登记进入联邦税务登记系统。个人仅在月用电量不超过6,000千瓦时的情况下可免注册进行挖矿。

库尔斯克各区面临额外限制

该禁令还延伸至库尔斯克州的八个市政区——别洛夫斯基、大索尔达茨基、格卢什科夫斯基、科列涅夫斯基、利戈夫斯基、雷利斯基、苏詹斯基和霍穆托夫斯基——以及利戈夫市。这些区中有数个毗邻俄乌边境，当地能源基础设施在持续冲突中遭受损坏并面临额外运行压力。地方当局已另行暂停了部分受影响居民的公用事业账单计费，并通过补偿机制在过渡期间覆盖供电企业的收入损失。

俄罗斯自2025年起实施地理性挖矿限制。现行管控覆盖数个北高加索共和国、莫斯科所宣称的占领乌克兰领土以及西伯利亚部分地区。部分限制全年执行，其余则仅在用电高峰的冬季月份适用。2026年，当局扩大了在布里亚特、外贝加尔和伊尔库茨克南部的限制范围。这一限制趋势与中国、伊朗和科索沃等其他政府的举措相似——这些政府均曾为保护电网或加强金融管控而限制挖矿活动。

更广泛的监管框架仍允许在非限制区域进行注册的加密货币挖矿。俄罗斯也允许在经批准的国际贸易交易中使用加密货币，但国内支付仍受限制。新禁令并不改变这些国家法规；它仅将莫斯科和指定的库尔斯克各区从合法挖矿区域中移除，直至2032年底。

待审立法可能加大执法力度

正在审议中的另一项立法可能加强执法。俄罗斯国家杜马于5月一读通过了一项法案，将大规模非法挖矿行为定为犯罪。拟议的处罚包括对涉及特别重大损害或特别巨额收入的有组织活动处以最高五年监禁。该法案尚未正式通过为法律，不会自动对所有未注册矿工适用刑事处罚。就此而言，该提案将使俄罗斯更接近于将无证商业挖矿视为刑事犯罪而非监管违规的司法管辖区。