由Elliptic、Digital Asset Association（DAA）、Responsible Fintech Institute（RFI）及Baker McKenzie Wong & Leow联合发起的一项倡议旨在建立行业标准风险管理框架，支持安全创新和Group 1加密资产处理。

新加坡，2026年8月13日 — 由Elliptic、DAA、RFI和Baker McKenzie联合召集的Project Pigeon联盟宣布成立"Project Pigeon：亚太无许可区块链治理工作组"。该区域倡议致力于推进公共区块链网络上的安全、合规创新，并为金融机构在快速演变的监管环境中安全运营提供所需框架。

该倡议以信鸽命名，象征着联盟的目标——构建值得信赖的治理框架，实现开放、去中心化区块链网络上的安全通信和价值传输。

工作组的成立紧随新加坡金融管理局（MAS）2026年4月发布的关于无许可区块链上加密资产审慎处理的咨询文件。该咨询文件探讨了银行在公共网络上进行交易时应如何评估资本风险、运营风险和法律风险——与由已知实体运营的许可链或私有链不同，公共网络允许开放、匿名的参与，没有中央运营方控制验证者或治理。其结果具有重大的审慎影响：根据巴塞尔银行监管委员会的加密资产框架，未能满足严格风险和基础设施条件的资产被归入较不利的类别，须承担惩罚性资本费用，这使得合规与不合规的无许可基础设施之间的区别对受监管机构而言至关重要。Project Pigeon的核心目标是帮助银行和金融机构评估和应对该咨询文件中提出的监管考量，其框架围绕四个基本风险支柱构建，每个支柱由指定的联盟共同召集人牵头：

• 治理风险（RFI牵头）： 解决节点集中问题，保持治理透明度，并确保去中心化生态系统中的严格问责制。

• 技术风险（DAA牵头）： 缓解51%攻击、协议漏洞、智能合约漏洞利用以及更广泛的基础设施风险等威胁。

• 结算最终性风险（Baker McKenzie牵头）： 评估共识机制，协调概率性最终性与确定性最终性，并确立结算的法律确定性。

• AML/CFT风险（Elliptic牵头）： 应对与假名性相关的挑战，实施有效的制裁筛查，利用先进的链上分析，确保Travel Rule合规，并管理与审慎风险的关联。

该工作组汇集了在亚太（APAC）地区运营的银行、加密原生企业、数字资产交易所和传统金融机构组成的多元化联盟。APAC已成为数字资产监管的焦点，MAS、香港证券及期货事务监察委员会和日本金融厅各自制定框架，在机构加密资产采用与审慎保障之间取得平衡。为彰显该倡议的系统性重要性，Project Pigeon已为主要监管机构设立了观察员和咨询角色。

Baker McKenzie担任联盟的官方秘书处，提供编辑监督，支持与监管机构的沟通，并管理治理流程。这一结构化方法包括双周全体会议、四个工作流子小组的专题会议、季度监管检查点，以及由DAA、RFI、Elliptic和Baker McKenzie组成的中央指导委员会每月进行的审查。

联盟的努力将最终形成一份权威行业指南，题为"Pigeon Permissionless Blockchains"，该指南将设定一个实用的、端到端的风险管理生命周期框架，为风险和合规管理人员提供可执行指引，并参考现有行业标准和监管指导。该出版物将包含详细的风险分类法、风险事件目录、预防和检测性控制措施、治理机制、控制测试方法论以及问题管理和报告协议。除指南外，联盟还将发布一份专门为亚太地区监管者量身定制的监管简报文件。行业指南的目标发布日期为2027年第一季度——这一时间节点使框架能够及时为合规计划提供参考，因为区域内各监管机构正从咨询阶段迈向最终规则的实施阶段。

联盟各工作流负责人发表了以下评论：

"稳健的治理是去中心化理想与机构现实之间缺失的环节。我们的重点是创建透明的问责机制，在满足监管期望的同时不扼杀创新。"

— Chia Hock Lai，Responsible Fintech Institute（RFI）主席

"公共链的底层技术极其强大，但也毋庸置疑地复杂。我们致力于制定可执行的控制措施，保护金融机构免受协议漏洞和对抗性网络行为的影响。"

— Jag Foo，ExCo成员兼数字资产安全小组委员会主席，Digital Assets Association（DAA）

"法律确定性是金融市场运作的根基。随着无许可区块链网络的使用不断发展，金融机构对法律和治理考量方面的清晰度需求日益增长。Project Pigeon提供了一个平台来审视这些问题，并为行业的实际方法发展做出贡献。"

— Stephanie Magnus，金融服务监管与FinTech业务负责人，Baker McKenzie Wong & Leow

"随着无许可链的采用加速，我们对金融犯罪合规的态度也必须同步提升。通过将先进的链上分析和Travel Rule合规直接嵌入运营生命周期，我们确保透明度与安全并行。"

— June Lau，Elliptic亚太区政策与监管事务负责人

欢迎感兴趣的金融机构、技术提供商和监管机构参加工作组或参与公开咨询阶段。

关于Project Pigeon

Project Pigeon是一个区域工作组和行业联盟，致力于为亚太地区金融机构使用无许可区块链建立治理和风险管理标准。该倡议由Elliptic、DAA、RFI和Baker McKenzie联合召集，旨在弥合去中心化技术与机构监管合规之间的差距。

关于Elliptic

Elliptic是全球加密资产风险管理领域的领导者，服务于全球加密企业、政府和金融机构。作为世界经济论坛技术先锋，Elliptic通过先进的链上分析和AML/CFT合规解决方案，保护加密资产经济免受金融犯罪的侵害。

关于Digital Asset Association（DAA）

Digital Asset Association（DAA）是一个行业机构，致力于培育负责任、安全和创新的数字资产生态系统。DAA与政策制定者、技术开发者和金融机构合作，推广最佳实践并降低区块链基础设施中的技术风险。

关于Responsible Fintech Institute（RFI）

Responsible Fintech Institute（RFI）是一家总部位于新加坡的全球性非营利组织。其目标是通过构建支持负责任创新的数字基础设施，为数字金融创造一个安全、可信和可靠的未来。该组织汇聚公共和私营部门的利益相关方，共同帮助构建新数字金融工具所需的规则和技术。

关于Baker McKenzie Wong & Leow

Baker McKenzie在不同文化和司法管辖区提供全面的法律建议，将本地专长与国际网络相结合。该公司的全球Fintech业务为金融机构、金融科技创新者、数字资产企业和科技公司提供咨询，涉及新兴技术和数字金融服务产生的复杂法律、监管和治理问题。其工作涵盖数字资产、数字支付、代币化、市场基础设施和其他技术赋能的金融服务。Baker McKenzie Wong & Leow是Baker McKenzie的新加坡成员所。

来源：Chainwire