一个代表逾 382,000 名成员的美国警察工会在审阅其称可回应加密货币调查相关担忧的措辞后，已转变态度，支持最新版 CLARITY Act。

美国警察兄弟会全国组织（National Fraternal Order of Police）现在支持该法案，称修订后的条款保留了执法机构和检察官调查涉及数字资产犯罪的能力。与此同时，参议院审议延迟和选举年争议已将 Polymarket 对该法案在 2026 年通过的隐含概率压低至 33%。

CLARITY Act 是国会面前主要的数字资产市场结构法案之一，旨在为加密货币市场设定更明确的联邦规则，同时界定监管机构和执法部门如何适用现有权限。对警察团体而言，争论焦点并非主要在于市场监管本身，而是在于面向开发者和服务提供商的法律保护是否可能使针对非法加密活动的调查复杂化。

据前 Fox Business 记者 Eleanor Terrett 称，美国警察兄弟会全国组织是在审阅与 Blockchain Regulatory Certainty Act 相关的条款后改变立场的。该工会表示，这些措辞在警方和检方追查涉及加密货币的非法行为时保护了其权限。

🚨NEWS: The National Fraternal Order of Police, one of the key law enforcement groups involved in negotiations over the Blockchain Regulatory Certainty Act, is now backing the latest version of the Clarity Act, saying revised BRCA language addresses its previous concerns and… pic.twitter.com/a0LWPk9u0H — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) July 24, 2026

🚨NEWS: The National Fraternal Order of Police, one of the key law enforcement groups involved in negotiations over the Blockchain Regulatory Certainty Act, is now backing the latest version of the Clarity Act, saying revised BRCA language addresses its previous concerns and… pic.twitter.com/a0LWPk9u0H

在 7 月 24 日致参议院银行委员会主席 Tim Scott 及资深成员 Elizabeth Warren 的信中，FOP 全国主席 Patrick Yoes 表示支持最新版 H.R. 3633，该法案正式名称为 Digital Asset Market Clarity Act。

Yoes 写道，修订后的第 10604 条对 BRCA 作出修改，并不限制执法机构或检察官对涉及加密货币的违法活动采取行动。根据信函，这一澄清直接回应了该工会在此前法案谈判中提出的担忧。

不过，Terrett 报道称，周三公布的最新版法案中，BRCA 条款并未发生变化。她表示，目前不清楚 FOP 在宣布支持时所指的是哪些修订。

这一表面上的不一致仍未解决：该工会究竟是依据较早阶段加入的措辞、来自议员的单独保证，还是对现有条款作出了不同解读。FOP 的信函和 Terrett 的报道均未指出除第 10604 条以外新近修订的具体段落。

FOP 称修订措辞保留加密执法权力

在解释其态度转变时，FOP 引用了该立法中的若干部分，称这些内容将帮助联邦、州和地方机构调查涉及数字资产的金融犯罪。该工会表示，调查人员在应对通过加密网络实施的欺诈、有组织犯罪和非法融资时，需要明确权限和实用工具。

在该工会引用的条款中，该立法将建立针对数字资产自助终端相关欺诈的保障措施。FOP 表示，该措施还将反洗钱和制裁合规义务适用于加密货币行业的部分领域。

信函还提到，相关规则旨在帮助调查人员在涉嫌犯罪所得超出其触及范围之前采取行动。这些条款将在数字资产公司和稳定币发行方自愿延迟可疑交易或回应执法请求时，使其免于承担责任。

由于加密货币可以迅速跨越司法管辖区流动，FOP 认为，临时交易冻结可为调查人员争取时间，以防止损失、追回被盗资产并阻断非法活动。该工会称，在资金可能在执法人员介入前消失的案件中，这些保护是一项重要工具。

《银行保密法》相关条款也是该工会支持该法案的另一个因素。根据信函，修订后的法案更新了数字资产在货币工具规则下的处理方式，使现有报告和执法要求能够更清晰地适用于加密货币活动。

其他章节将要求政府机构共享信息，并协调其对非法融资风险的应对。FOP 表示，该法案还将加强在涉及数字资产的反洗钱执法和制裁方面的国际合作。

根据第 IX 篇，该立法将为州和地方数字资产执法工作设立拨款计划。FOP 表示，该法案还将建立国家安全和执法培训项目，创建数字资产网络创新中心，并推出旨在保护老年消费者免受欺骗的措施。

该工会还回应了针对软件开发者的保护问题，称该法案不会阻止当局调查犯罪、起诉违法者或适用现有刑法。其信函特别引用了 18 U.S.C. § 1960，这是一项涵盖某些未经许可的资金传输活动的联邦法规。

FOP 还指出，法案措辞保留了对明知转移与刑事犯罪相关资金或促进非法活动者的责任。该工会认为，这一区分在为负责任的开发者提供法律确定性的同时，并不会保护有意协助非法交易的个人。

参议院延迟使关注点转向 8 月休会之后

FOP 作出背书之际，CLARITY Act 正面临更紧迫的国会议程。正如 crypto.news 早些时候在 7 月 24 日报道的那样，参议院多数党领袖 John Thune 预计，在议员离开华盛顿进入 8 月休会期之前，参议院不会批准这项市场结构立法。

Thune 的立场取消了加密货币行业支持者此前认为对 2026 年完成该法案具有重要意义的一个期限。在这一进展之后，Polymarket 交易员将该立法今年成为法律的概率下调至 33%。

关注点已转向 11 月中期选举之后的会期。在该会期内，议员们将回到政府拨款措施、国防立法及其他尚未完成的法案，这些事项也将争夺有限的参议院全院审议时间。

Wintermute 政策与倡导负责人 Ron Hammond 表示，CLARITY Act 仍有足够的两党支持能够通过，但已陷入选举年争议。Hammond 将当前障碍归因于政治信息传递，而非参议院票数不足。

随着民主党准备围绕总统 Donald Trump 及所谓腐败问题展开竞选，Hammond 预计部分议员会避免在选举前支持一项重要的加密货币法案。他的评估表明，FOP 的背书或许解决了一项执法层面的争议，但并未消除阻碍参议院投票的更广泛政治障碍。

FOP 在信中称，最新条款是在提供更强调查工具、更清晰合规路径以及更好机构协调方面作出的有意义尝试。该工会表示，其最初担忧已得到令人满意的解决，并提出愿与议员合作，推动修订后法案获得通过。