周四，一位技术专家呼吁大型科技公司提高算法个性化的透明度，与此同时，菲律宾立法者正推进限制未成年人使用社交媒体的立法。

"两项法案都缺少算法个性化方面的透明度，"前信息与通信技术部（DICT）——该国ICT政策的主管机构——副部长Jeffrey Ian C. Dy在一场圆桌讨论中对记者表示。"我们至少应该能够核查这些超大型在线平台的算法个性化究竟是怎样的。"

众参两院的独立法案

菲律宾参议院和众议院已各自通过限制儿童使用社交媒体的法案。

根据众议院第11566号法案，即《数字空间儿童安全友好环境》（SAFE Kids）法案，13岁以下儿童不得创建或使用社交媒体账户，13至17岁人士则必须获得家长或监护人同意。

参议院第2424号法案，即《数字空间儿童安全媒体接入与负责任技术》（SMART KIDS）法案，采取更广泛的路径，禁止任何18岁以下人士访问社交媒体或其他"高风险数字服务"。由于两个版本在范围和年龄门槛上存在差异，须通过立法程序协调为统一文本，才能将最终法案签署成法。

尽管两项提案都聚焦于限制青少年访问，Dy指出，算法框架缺乏透明度也可能对所有年龄段群体的媒体消费产生影响。

"如果你的算法个性化失控了……那也应该加以限制，"他在以英语和菲律宾语混合发言时表示。"这方面必须有一定的问责……如果它在施加某些偏见，尤其是族群或性别偏见。"

"我认为Meta已在全球范围内输掉了一系列关于过度算法个性化及其对认知行为影响的诉讼，不仅涉及儿童，也涉及成年人和老年人，"他补充道。

BPO行业的经济风险

拟议政策还可能影响该国经济，包括将在线网络平台用于后台管理的业务流程外包（BPO）行业。外包行业是菲律宾最大的私营部门雇主之一，为超过一百万劳动者提供就业岗位。

"其中很多信息应当透明地传达，以减轻因数字空间过度不稳定而导致经济冲击或经济衰退的风险，"他表示。

虚无主义暴力极端主义担忧推动立法再度提速

呼吁加强社交媒体监管之际，正值6月至9月发生的三起校园枪击事件造成至少八名学生死亡，据称与虚无主义暴力极端主义（NVE）团体——即宣扬大规模暴力而无传统政治或宗教议程的网络——的在线影响被视为事件的一个因素。

"我认为这项法律已经讨论了相当长时间，并且因为虚无主义暴力极端主义而再度受到关注，"这位前DICT官员表示。"我认为他们正在利用这一问题来加速推进这项特定法律。"

在调查人员审查NVE团体与近期校园事件之间所谓联系的同时，Dy强调，单纯禁止社交媒体访问并不能保证更安全的学习环境。

"如果要谈论预防虚无主义暴力极端主义，应颁布的法律应当类似防止引诱的OSAEC（《儿童在线性虐待或剥削》）法律，"他表示。"OSAEC法律明确规定成年人主动接触未成年人属于违法，因为这构成引诱。同样的条款应扩展至涵盖针对暴力极端主义或恐怖主义的引诱行为。"

内政部长Juanito Victor "Jonvic" C. Remulla早前报告称，自9月18日南哥打巴托省造成三名学生死亡的枪击事件后，当局已挫败至少53起校园枪击图谋。事件发生后，Banga自治市超过50名据称在网上发出威胁或从事"引诱"行为的人士被逮捕。

— Almira Louise S. Martinez，BusinessWorld